双方在中国和国外注册结婚，在国外工作，根据国外当地法律，离婚分居4年，当时签订了分居协议，现在一方回到中国发展，在中国起诉离婚，不承认以前分居协议的条款，以前在国外签订的分居协议在中国有约束力吗？

根据《婚姻登记条例》第四条规定，内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理。 中国公民同外国人在中国内地结婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。 《婚姻登记条例》第五条规定，办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
1. 本人的户口簿、身仿证；
2. 本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。 办理结婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和证明材料：
1. 本人的有效通行证、身仿证；
2. 经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。 办理结婚登记的华侨应当出具下列证件和证明材料： 1．本人的的有效护照；
2. 居住国公证机构或者有权机构出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血关系的证明，或者中华人民共和国驻该国使（领）馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关序的证明。 办理结婚登记的外国人应当出具下列证件和证明材料：
1. 本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件；
2. 所在国公证机构或者有权机构出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证或者该国驻华使（领）馆认证的本人无配偶的证明 ，或者所在国驻华使（领）馆出具的本人无配偶的证明。所以和外国人结婚登记手续就应该按照最后一种方式准备证件。

在国内登记结婚的夫妻，因各种原因一方出国后，在国外不能回国，根据我国法律规定，这样的情况下，即使夫妻两人就离婚已能达成一致意见，也不能通过民政部门办理离婚登记手续，只能通过法院解决婚姻关系。中国夫妇一方居住在国外（包括出国探亲、考察和学习），一方居住在国内，不论哪一方要求离婚，均应向国内的一方户籍所在地或居所地法院起诉。
如国外的丈夫（妻子），向其现居住地法院起诉，妻子（丈夫）根据情况准备采取必要的法律步骤时，由我国驻外使领馆给予必要的协助。
如双方各自向其居住地法院起诉，则我国有关法院可根据《民事诉讼法》第23条第1款予以处理：由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

根据《民事诉讼法》第22条、第23条第1款规定，我国法院在受理涉外离婚案件时，采取原告就被告的原则，只要被告在我国有住所或有居所，我国法院就有管辖权。同时，对于被告不在我国境内居住的离婚案件，如原告在我国境内有住所或居所，则原告住所地或居所地法院也有管辖权。
因此，可以在境内原告住所地或者经常居住地的法院起诉。