我是小学教师，签订了聘用合同，现在要做工作调动，学校不放，让我交违约金。但是合同上违约金的未履行期限数单位不明确。按校方算法要交21万违约金，我想知道这个聘用合同的违约金是成立且合法的么？因为教师身份特殊属于事业单位在编职工，不是劳动法律意义上的劳动者，适用于劳动法么？这句话有问题么？

据《劳动法》的规定，劳动者可以和用人单位协商解除劳动合同，也可以在符合法律规定的情况下单方解除劳动合同。
（1）协商解除。《劳动法》第24条规定：“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。”
（2）劳动者单方解除。为了保障劳动者的择业自主权等合法权益，《劳动法》规定以下两种情况，劳动者可以单方解除劳动合同：1）《劳动法》第31条规定：劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。这是劳动者解除劳动合同的条件和程序。劳动者提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同，无须征得用人单位的同意，用人单位及及时办理有关解除劳动合同的手续。但由于劳动者违反劳动合同的有关约定而给用人单位造成经济损失的，应依据有关规定和劳动合同的约定，由劳动者承担赔偿责任。2）《劳动法》第32条规定：有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：第一，在试用期内的；第二，用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；第三，用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。另外，一般情况下您解除合同需要提前一个月通知用人单位，否则还要承担违约责任

事业单位退休后的待遇发生纠纷可以直接起诉
　　《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（三）》
　　第七条　用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

劳动合同和聘用合同有什么区别目前事业单位,不适用劳动法，聘用是一技术性的岗位合同,按民事合同对待.仅仅从形式上看，聘用合同在许多方面与现行的企业劳动合同非常类似。签订聘用合同或劳动合同都标志着个体的人与用人单位建立起了人事或劳动关系，即标志着一种劳动法律关系的建立。　　劳动合同和聘用合同有什么区别劳动合同和聘用合同其区别是：　　
1.合同本身的法律性质不同。聘用合同调整的是政府对公共组织及其工作人员的人事管理行为和行为规范，属于公法调整的范畴。而企业的劳动合同规范的是企业与劳动者之间的劳动关系，属于私法调整范畴。　　2合同主体的权利义务关系不同，企业的劳动合同是纯粹的民事合同，合同中所规定的权利与义务对当事人来讲基本上是平等的。民事合同强调契约的自由性，一般不会发生不确定的权利或义务关系，即使发生，双方均可自由协调解决。事业单位及其工作人员要履行一定的公益责任或义务，西方理论称为“特别权利关系”。因为聘用合同在实际履行中权利与义务常常不对等。国家有权要求事业单位工作人员必须履行一定的公益性责任和义务。而且，这种国家要求具有强制性，如果事业单位工作人员无正当理由拒不履行，将会受到惩戒处置。此外，事业单位工作人员所从事的岗位工作，其性质本身也是属于社会公益性质的。一般来讲，企业职工是不承担公益责任的。　　
3.争议处理时审查的内容不同。由于聘用合同所具有的不同于劳动合同的特殊法律意义，在涉及人事争议时，对事业单位当事人权利与义务的审查，不仅要以合同规定为依据，在某些情况下，还要对其“特别权利关系”(是否履行公共责任与义务)进行审查，而企业的普通劳动者对此点审查是可以免除的。　　
4.劳动合同中用人单位的主体权利不同。信法网法律援助，企业在与劳动者签订劳动合同时具有较为完整的主体权利。而事业单位在与个人签订合同时，表面上看具有完整的主体权利。