我准备买一套由政府集资的二手房，没有产权证，只有一张证明，请问可以买卖吗？能否过户？有没有风险？

房屋产权买卖过户；是指房屋产权人以一定的价格将房屋卖给他人的行为。
　　
1、所需手续；
　　卖方；身份证、户口簿、结婚证、房产证、土地证、房屋买卖合同。
　　注：卖方的夫妻双方必须亲自到当地房屋产权登记部门签字。
　　买方：身份证、户口簿、当事人亲自到当地房屋产权登记部门签字。
　　
2、过户费用如下；
　　
（1）契税；90平方米以下首次购房的按1%缴纳；90—140平方米按房价
1.5%缴纳；140平方米以上按房价3%缴纳
　　
（2）营业税：房屋产权取得满五年的免征，未超过五年的按房价
5.5%缴纳。
　　
（3）土地增值税；房屋产权取得满五年的免征，未超过五年的按房价1%缴纳。
　　
（4）所得税：房屋产权取得满五年的免征，未超过五年的按房价1%或房屋原值—房屋现值差额20%缴纳。（房屋原值一般按上道契税完税额计算）
　　
（5）房屋交易手续费；按房屋建筑面积6元/平方米交纳

二手房产权过户的注意事项：

1、核实产权是否清晰

卖方必须是房屋的所有人，通过查验产权证和产权人 身份证核实，确认无误即可。只样做到这一点，你才能防止无效买卖合同的出现 或者合同诈骗案情况的发生。
否则，纠纷在所难免。

2、注意房款交付时间

尽量将房款的给付放在产权过户之后再进行，或可以用提存的方式办理房款的给付，以尽量降低风险。

买卖双方一定要到政府指定的房地产交易场所办理产权转让手续，按国家规定交纳各种交易费用，领取政府颁发的产权证，买卖双方能一手交钱一手交房(指产权证)。

3、了解房产相关费用的缴纳情况

务必了解核实其他诸如公共维修基金、物业费等费用的缴纳和结清情况，以及落实过户等相关手续，以确定是否对以后生活起居带来影响。

4、算清过户需交的费用并明确买方的人数

买方应确定过户后产权证上登记的权属人， 避免签约后家庭成员变化再考虑变更或增减房屋权属人情形出现。

很多人咨询过二手房办理过户手续是否需要过户费用，二手房过户需要办理很多手续，这些手续是需要收费的。一般来说，二手房过户的费用有很多类，根据相关规定可以整合如下：

1、过户登记费：普通二手房住宅类为80元/套，买方承担。

2、交易手续服务费：住宅6元/平方米(房改房、经济适用房、安居房减半收取：3元/平方米);非住宅10元/平方米。买卖双方各承担一半。

3、二手房过户土地收益金(代收)：房改房、经济适用房、安居工程房买卖过户时收取，按房屋正常成交价的2%计征。卖方承担。

4、二手房过户核档费：50元/宗。

5、二手房过户契税：税率为3% ，按正常交易成交价格计征;个人购买的自用普通住宅(建筑面积144平方米以下、容积率
1.2以上、交易价格4290元/平方米)契税税率减半，按
1.5%征收;拆迁居民因拆迁重新购置二手房的对相当于拆迁补偿款的部分免征契税，成交价格超过拆迁补偿款的，对超过部分征收契税。买方承担。

6、二手房过户营业税及附加：房产证不到两年时间过户，营业税不能享受优惠减免，需要按转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

7、二手房过户印花税：税率1‰，按正常交易成交价格计征，交易双方各承担一半。

8、二手房过户个人所得税：所购房屋不满五年上市交易时收取，有两种方式，

(1)税率20%，按财产转让所得(本次交易价格-房屋原价-原缴纳契税-本次缴纳营业税-合理费用)计征;

(2)未能提供原购房发票的按已成交价格的1%征收。卖方承担。