对退职人员应聘社区矫正员资格认定的意见
领导：你好。
我因为是退职人员被取消了经过公示认可后数天的录取资格，我认为退职人员有资格应聘社区矫正员，因为：
一、应该按照《抚松县司法所配备社区矫正公益性岗位实施方案》抚劳社联字（2009）2号所公布的招考范围确定招聘范围，退职人员完全符合按文件所公布的招聘范围。这是由本次招聘人员的目的、任务所决定的。
二、即使完全依据《吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于进一步做好开发公益性岗位安置就业困难人员就业工作意见的通知》吉政办发（2005）45号确定招聘范围，退职人员也完全符合。
1、退职人员属于下岗失业人员。
实际上，机构改革退职人员属于下岗失业人员。《劳动保险条例》第十二乙款第二项（因工）及第十三条丁款（非因工）规定的退职后劳动力恢复后应给予适当工作。这样看来退职人员并不属于退休人员，需要每半年复查一次身体，但我县从不给退职人员复查身体，却给退职人员发了退休证。实际上，谁都明白他们是在法定工作年限内下岗有劳动能力，又是正在寻求工作的人员，是完全符合下岗失业人员的定义的。
2、退职人员属于再就业困难人员。退职人员因为被人视做退休人员，不能办工伤保险，并且退职人员大多为40到50岁的人员，因此企业不愿聘用。所以退职人员再就业是困难的。
3、有固定收入的人也在招聘范围内。
⑴文件题目里的“……开发公益性岗位安置就业困难人员就业……”，还有第四条第二款里的“……政府出资购买公益性岗位，目的是解决特殊困难人员的再就业问题，……”都没有用“生活困难”来看，这说明公益性岗位并不是象低保金一样是用来解决个人的生活困难的。
⑵第四条第二款里的“……原则上离退休人员不得使用政府出资购买的公益性岗位。……”。很显然，在特殊情况下离退休人员可以使用政府出资购买的公益性岗位。这说明公益性岗位也可以招聘有固定收入的人。（离退休一般100%开资，退职只能50%开资。）
三、退职人员属于政府待安置人员。
政府不能按照《劳动保险条例》依法安置退职人员，退职人员应聘社区矫正员可以解除被当做退休人员不能就业带来的巨大精神痛苦，是符合现行所有规范性文件规定的。
当否，希尽快回复以备下次参考。
此致。
二００九年七月十九日
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身份难以认定的以及其他退休年龄规定：
（一）女职工工作岗位难以认定为工人或者干部（技术）岗位的，以及女职工办理内部退养后，均可按选定的退休年龄办理退休，即在50至55周岁之间，由女职工本人提出书面申请，经所在单位同意后，选定一个退休年龄，并以选定退休年龄满周岁的当日为准，计算退休待遇，办理退休手续。
（二）实行全员劳动合同制的单位，职工在用人单位内由原工人岗位转为干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为工人岗位的，应及时将其变动情况报参保所对应的劳动保障行政部门和养老经办机构备案。
在新岗位工作满一年及其以上的，按现岗位退休条件办理退休。 -
一般个人档案中都会有记载，在年龄方面女干部55周岁退休，女职工50周岁退休。 劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知劳部发[1995]309号75．用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位内由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。 男职工60岁退休，女干部55周岁退休，女职工50周岁退休。 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。即：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的；
（二）男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作；
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。 -
公益性岗位是地方各级政府为安置就业困难人员的特定岗位。不同于与用人单位建立劳动关系的劳动者。很多地区在面向“两困”大学生招聘公益性岗位的公告中已经说明，待遇只包括工资和社会保险。
在劳动合同中也没有约定为其缴纳住房公积金。
所有的合法工作都受到劳动法的保障，不过有些极个别的还受到特别法的保障。
