只有房屋产权证，没有个人土地使用证的国有集资房能否买卖

《城市房地产管理法》第三十七条第六款规定：“未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。”根据《物权法》第十五条的规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
因此，未取得房产证的房屋可以订立合同进行买卖，但是不能办理过户转让。因房屋买卖合同发生争议的，买主可以基于有效的买卖合同向人民法院起诉，督促卖主积极办理房屋产权证书并办理过户手续。
卖主在客观上不能取得房屋产权的，买主可以要求卖主承担损失并请求赔偿。

集资房是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，建造的房屋。职工个人可按房价全额或部分出资、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免。集资所建住房的权属，按出资比例确定。个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。集资房的买卖需要注意的问题：　　
1、集资房多为村委会与开发单位合作建房。据了解，从2001年8月6日后，政府部门不再审批合作建房，即便是在政府规定的红线范围内，集资房项目也大多没有经过正规的报建程序;同时，集资房的开发单位多数无开发资质。　　
2、集资房无正规楼书。集资房楼书多是一纸宣传单，一般不标明开发单位、建设设计单位，传单采取沿街散发形式。　　
3、集资房无正规预售合同。售楼员出示的购房协议书是开发单位与村委会联合印制的，并非正规的商品房预售合同。　　
4、集资房房产证多由村委会自行印制。在看房时，售搂员会告诉购房者签了合同后，发楼房使用证，但事实上，这个证是村委会与开发单位自行印制的，并无法律效力。　　
5、集资房多未补交地价。售楼员也表示，他们是先建房后办报建手续，日后购房者补交地价后，即可办理房产证。　　
6、集资房遇拆迁有风险。售楼员一般会告诉购房者，他们的楼盘永远不会拆迁等。　　
7、集资房价格便宜但不能办按揭。
8、集资房品质较商品房稍低。楼房做工较粗陋，多为毛坯房，少数有简单装修。　　
9、集资房从单体楼向小区发展。　
10、集资房自有配套不多。多无会所，个别规模较大的社区自有配套较好，有电梯，绿化率也很高。

房屋属于不动产，不动产的所有权以登记为要件。如果是新房，由于存在开发商与第一手买主的商品房买卖合同，第一手买主可以主张在可以办理所有权登记时将房屋所有权登记在自己名下。
手中持有文件，从法律上说，只是说明你对第一手买主有一个变更房屋所有权的请求权，只是一个债权关系，不是当然的物权关系。只有在房屋可以办理产权登记后，登记在名下，才能够确保房屋所有权的取得，因此，这其中可能会有开发商或者第一手买主将房屋再次转卖并给其他买主办理了所有权登记，这样就无法取得房屋了。