你好，我们小区属于比较老的小区，已经十几年了，现在物业要涨价，三年前前已经涨过一次了，现在业主很不高兴，但没有成立业主委员会，物业经理说了，不交物业费就起诉，我们业主改怎么办？第一个问题，物业有权说涨价就涨价吗？第二问题，没有业主委员会业主改怎么维权？第三，业主可以起诉物业随意涨价吗

《物业管理条例》第七条明确规定：按时交纳物业服务费用”是业主的一项基本义务。只有出现以下情形，业主才可以不交或少交物业服务费用：
① 物业管理企业在物业管理服务合同约定之外，自行提供服务，未经业主委员会或业主认可的，业主或使用人可以不支付费用。
② 实行政府指导价的物业服务收费项目，业主对超过指导从的部分可以拒交。
③ 物业管理企业不发行物业服务合同中约定的义务，业主可以不交或少交相应的物业服务费用。
④ 物业管理企业擅自提高物业服务收费标准，对擅自提高的部分业主可以不交纳。
⑤ 物业服务合同中约定先服务后收费的，在物业管理企业未提出相应服务的情况下，业主可以不交纳相应的服务费用。
需要指出的是，少交或拒交物业费并不是对物业费置之不理就行了，而是要通过合理的渠道来反馈诉求。
这里就不得不提到“业主委员会”了。如果业主跟物业闹得不可开交了，业主委员会应主动站出来，要求物业整改或撤换物业。

业主是可以起诉物业管理公司不履行《物业管理合同》中的约定，但是物业管理公司对房屋构造问题，小区物权归属问题，公共市政管道穿过小区范围的问题等是不存在管理关系的。所以要具体说明什么问题，才能真正确定是否能起诉物业管理公司。
根据最新司法解释，只要物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护等义务，业主就有权起诉要求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

业主委员会成立的程序
一、提出申请 　　物业管理小区（大厦）符合下列情况之一的，业主５人以上联名可向该小区（大厦）所在的街道办事处（或镇人民政府，下同）书面提出申请，填报《首届业主（代表）大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会： 　　
（一）物业已交付使用的建筑面积达到５０％以上； 　　
（二）物业已交付使用的建筑面积达到３０％以上不足５０％，且使用超过一年的。 　　
二、成立筹备小组 　　街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区（大厦）成立业主委员会筹备小组（以下简称筹备小组）。 　　
三、筹备小组开展筹备工作 　　
（一）筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在１５日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后５日内将上述资料交予筹备小组。 　　
（二）筹备小组自成立之日起３０日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区（大厦）内明显位置张贴公布，征求业主意见。 　　筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。 　　
（三）筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。 　　
（四）筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。 　　
四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。 　　筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。 　　会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。 　　
五、申请登记业主委员会 　　自产生之日起１５日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续； 　　
（一）业主委员会登记申请表； 　　
（二）街道办事处核准证明； 　　
（三）业主委员会选票； 　　
（四）业主代表选票； 　　
（五）业主授权委托书； 　　
（六）业主大会或业主代表大会签到表； 　　
（七）业主委员会章程； 　　
（八）业主公约； 　　
（九）其他相关资料。 　　
六、核准批复 　　区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。业主委员会凭批文到公安部门办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。