林某作为发起人，想设立一家注册资本为六千万的股份有限公司，后因资金不足，导致公司不能成立，请问对设立行为所产生的费用林某是否需要承担连带责任？

以设立担保公司为例。设立担保公司的条件：　　
1.设立信用担保机构注册资金不得低于5000万元，其中实物不超过20%;　　
2.从事担保业务的高级管理人员应具备国家发改委认可的从业资质，或具有2年以上从事金融业务的工作经历。主要股东和高级管理人员5年内无经济犯罪记录;　　
3.有科学、规范的风险控制制度和相应的内部风险控制机构;　　
4.有固定的经营场所;　　
5.经营范围不得涉及银行及非银行的金融业务;　　
6.不得以会员制募集担保资金;　　
7.符合国家相关的法律法规规定。　　相关的审批流程：　　
(一)设立注册资金1亿元以下的担保机构：申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请-→受理→审核(中小企业处)→报委领导审批→下达批复→申请人
(二)设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构：申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请→受理→初审(中小企业处)→报委领导签发→上报国家发改委审批→转批复(市中小企业局)→申请人需要准备的申报材料：　　设立注册资金1亿元以下的担保机构：申报材料均使用A4纸。　　
1.各股东签字的成立信用担保机构申请一式2份。　　
2.部门预核名批件，原件和复印件各一份。　　
3.验资报告原件一份。　　
4.各股东签字的企业章程一份。　　
5.东身份证明(身份证或营业执照)复印件和简历一份。　　
6.企业近2年度的财务报表。　　
7.信用担保机构的可行性研究报告。　　
8.作银行协议或意向原件一份。　　
9.机构设置情况，风险控制制度。　　
10.员身份证明(身份证)及简历,常驻地派出所出具的5内无经济犯罪记录证明。　　
11.所权属或租赁证明。　　
12.要提交的材料。

我们国家已经取消了公司的注册资本实缴制，现在一元钱也可以注册公司。

与保险相关的一些企业的最低注册资本的要求　　
(一)《保险法》第七十三条规定设立保险公司，其注册资本的最低限额为人民币二亿元。　　保险公司注册资本最低限额必须为实缴货币资本，　　
(二)《保险公司管理规定》(保监发[2000]2号)进一步规定为在全国范围内经营保险业务的保险公司，实收货币资本金不低于人民币五亿元，在特定区域内经营业务的保险公司，实收资本金不低于人民币二亿元;　　
(三)《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第7条规定，合资保险公司、独资保险公司的注册资本最低限额为2亿元人民币或者等值的自由兑换货币;其注册资本最低限额必须为实缴货币资本。外国保险公司分公司应当由其总公司无偿拨给不少于2亿元人民币等值的自由兑换货币的营运资金;　　
(四)《保险公估机构管理规定》(中国保险监督管理委员会令第3号)规定设立合伙企业形式的保险公估机构出资不得低于人民币50万元的实收货币，设立有限责任公司形式的保险公估机构注册资本不得低于人民币50万元的实收货币，设立股份有限公司形式的保险公估机构注册资本不得少于人民币1000万元的实收货币;　　
(五)《保险经纪公司管理规定》(中国保险监督管理委员会令第5号)申请设立保险经纪公司(不管组织形式注册资本不得低于人民币1000万元的实收货币;　　
(六)《保险代理机构管理规定》(中国保险监督管理委员会令第4号)规定设立合伙企业形式的保险代理机构出资不得低于人民币50万元的实收货币，设立有限责任公司形式的保险代理机构注册资本不得低于人民币50万元的实收货币，设立股份有限公司形式的保险代理机构注册资本不得少于人民币1000万元的实收货币;　　
(七)《再保险公司设立规定》(中国保险监督管理委员会令2002年第4号)规定人寿再保险公司和非人寿再保险公司的实收货币资本金应不低于2亿元人民币或等值的可自由兑换货币;综合再保险公司的实收货币资本金应不低于3亿元人民币或等值的可自由兑换货币。外国保险公司的出资应当为可自由兑换货币。