一项目部与一经营部联合承包了一项目，项目部在项目完工并收取工程款后并未按照合同约定向经营部支付工程款，现经营部欲起诉项目部所在的公司与项目部的负责人（有在合同上签名），请问起诉项目部负责人有依据吗？有什么依据？

工程合同付款的阶段
　　
1、总承包方向分包方支付本合同总价款的30%;
　　
2、在完成分包工程总量的50%后7天内,经双方确认后,总承包方再向分包方支付本合同总价款的30%;
　　
3、在分包工程完成,经过双方初次验收合格后2个月内,总承包方再向分包方支付本合同总价款的30%;
　　
4、余下10%款项做为工程质量保证金；
　　
5、在工程保质期满后1个月内,无重大工程质量问题,总承包方则向分包方支付则向分包方支付此10%款项。

建设部所述的担保包括投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保和承包商付款担保。投标担保可采用投标保证金或保证的方式，业主工程款支付担保，承包商履约担保和承包商支付担保应采用保证的方式，工程担形式主要是保证。
　　业主工程款支付担保是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。提供工程担保的保证人可以是在中华人民共和国境内注册的有资格的银行、专业担保公司、保险公司。
保证分为一般保证与连带责任保证，根据《担保法》第19条，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。保证人提供连带责任保证的，当业主不按期支付预付款、进度款、结算款时，由保证人代为履行或承担代偿责任。
　　工程建设合同造价在1000万元以上的房地产开发项目(包括新建、改建、扩建的项目)，施工单位应当提供以建设单位为受益人的承包商履约担保，建设单位应当提供以施工单位为受益人的业主工程款支付担保。
不按照规定提供担保的，地方建设行政主管部门应当要求其改正，并作为不良行为记录记入建设行业信用信息系统。　　目前，工程担保尚不是强制性制度，但是要求业主提供工程款支付担保已经有充分法律依据，承包人应当尽力争取。
为获取工程款支付担保，承包人应当通过多种途径呼吁政府运用行政权力实行强制性工程款支付担保制度，国家力量干预可以有效弥补当事人自我调节机制的局限性，从而逐步建立和谐正义的建筑市场秩序。

承包人的追索工程款的时效与工期违约并无直接关系，承包人索要工程款的诉讼请求是针对发包人未及时结算并支付工程款的行为，涉及本问题承包人的诉讼时效应从工程实际竣工后的合同约定完成结算期限之日起计算。　　承包人的合同约定或实际竣工时间，均不能作为索要工程款的时效起算时间。索要工程款诉讼时效的起算时间，应当是发包人应当支付而没有支付工程款。工程已经竣工，发包人应支付的是工程结算款。而根据《建设工程施工合同(示范文本)》第
33.1款的规定，承包人应在通过验收后的28天以内向发包人提交竣工结算，根据第
33.3款的规定，发包人应在收到承包人的结算书后的28天内审定并支付，也就是说，承包人实际竣工后的结算期限，应为发包人收到结算书后的28天以内，因此承包人索要工程款的时效，应从发包人收到竣工结算的第29天起算。