划拨土地和出让土地二者的区别是:划拨是无期限的,出让是有年限的;划拨需要缴纳
征地补偿、安置补偿等成本费用,出让需要按照市场价缴纳出让金;划拨是市政公共设施和机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等无盈利性质基础设施,出让一般是盈利性质商业设施。法律依据:《城市房地产管理法》第八条
土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
第二十三条
土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。