出借身份证的行为人应当受到的惩罚为由公安机关给予警告并处二百元以下罚款,行为人应当在法定期限内缴纳。根据相关法律规定,若是行为人有违法所得的,其违法所得会被没收。法律依据:《居民身份证法》第十六条
有下列行为之一的,由公安机关给予警告,并处二百元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:
(一)使用虚假证明材料骗领居民身份证的;
(二)出租、出借、转让居民身份证的;
(三)非法扣押他人居民身份证的。
第二条
居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民,应当依照本法的规定申请领取居民身份证;未满十六周岁的中国公民,可以依照本法的规定申请领取居民身份证。