拖欠工资不签合同能去劳动局起诉他吗？

没有劳动合同拖欠工资可以向劳动局举报投诉，并且要提交可以证明存在劳动关系的证明；也可以向劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为确认双方的劳动关系以及用人单位支付劳动报酬。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条
用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《劳动保障监察条例》第九条
任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。
劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。
劳动保障行政部门应当为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。

拖欠工资的起诉流程如下：
1、准备好起诉状、拖欠工资证明材料等到用人单位所在地或者劳动合同履行地法院进行起诉立案；
2、法院审查后符合立案条件的，予以立案受理；
3、法院受理后，将起诉状送达被告，被告进行书面答辩，双方交换证据等；
4、开庭审理，通过法庭调查、举证质证、双方辩论等环节，进行调解或者判决。
法律规定，用人单位不得无故拖欠劳动者的劳动报酬。
如果用人单位遇到有些非人力因素造成不能支付工资的，不属于拖欠劳动者工资。如果用人单位拖欠工资的，劳动者可以选择仲裁解决，仲裁解决不了的可以提起诉讼。
起诉方式有书面起诉和口头起诉两种。
只有书写起诉状确有困难的，才可以口头起诉，由人民法院将原告口头陈述记入笔录，并告知对方当事人。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十二条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十四条 起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

不能直接到法院起诉的，拖欠工资属于劳动争议，必须要先向劳动争议仲裁委员会申诉，对仲裁结果不服的，才能到法院起诉。根据相关法律规定，在用人单位拖欠工资且未有书面欠条的情况下，劳动者要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过法律途径来解决。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》第七十九条 劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。