农村危房改建前因房屋倒塌盖了新房子改建时未向上级申请就改了新房子怎么办理房产证需要缴纳罚款么缴纳多少、需要补办什么手续。

你好，农村危房改造工程政府补助以户为单位，由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：
（一）拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；
（二）属于2008年农村危房摸底时统计在册的危房户；
（三）属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。 有下列情形之一的农户不能享受农村危房改造补助；
（一）已建有安全住房的；
（二）住房困难、拥挤，需要分户的；
（三）无居住房屋的。

1、申请房屋登记需要提交的相关资料：　　办理初始登记时，村民自建房屋必须提交宅基地使用证，农村集体组织建设的房屋必须提供集体土地使用证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证，对于村民自建三层(含三层)不要求提交工程竣工验收证明，对于村民组织建设的房屋则要求必须提供工程竣工验收证明。由于历史原因未进行工程竣工验收的，在经过鉴定证明房屋符合安全使用条件的方可予以办理。　　为避免给违法购买农村宅基地的城市居民建设的房屋办证，《暂行办法》明确要求申请房屋初始登记时，必须提供申请人属于房屋所在地农村集体经济组织的证明。　　村民组织建设的房屋，则必须提供经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意进行登记的证明材料。涉及到房屋转让的，明确要求村民或农村集体经济组织转让房屋需经村民组织同意。为了使农民房屋进行抵押获取的资金真正用地农业生产建设、减少房屋处置数量，我们要求农民房屋抵押只能为本家庭成员担保，在处分抵押房屋时只能面向本集体组织成员。　　
2、登记公告事项：　　鉴于农村集体土地上建成的房屋多年来一直未进行登记，许多房屋的建设手续也不十分完善。因此，在登记前必须在村民组织内对申请登记事项进行公告以征询异议，公告时限为30天，只有经公告无异议或异议不成立的，方可予以登记。　　公民、法人和其他社会组织取得房屋所有权或者房屋他项权后，必须向房屋所在地的房屋登记机关进行登记，取得房屋产权证书。登记是很重要的一个环节，无论房屋权属取得方式是原始取得还是继受取得，都以房屋为要式法律行为，确认房屋权属归属。所以您千万不要忽视登记程序。在我国农村房产登记比较特殊，因为涉及到农村宅基地、农村集体土地等相关因素，所以登记上准备的材料有严格的规定，如果您对准备的相关材料不是很清楚时，一定要问清楚，因为这关系到您自身的合法权益

农村房产证办理流程　：
1、申请宅基地使用权　　首先村民在建筑房屋前应先向村集体组织申请宅基地使用权，取得国土部门颁发的集体土地使用权证书。然后向当地镇(街道)规划建设办申请房屋建设的报批手续，才能进行施工建设。房屋建成后村民应当向规划建设办申请房屋竣工验收，取得规划验收合格证明。　　
2、向当地房管所提出申请　　经过规划建设办批准建设及验收合格的房屋，村民需要办理房屋产权证的，应当向当地房管所提出申请，并提交土地使用证、报建验收证明、房屋面积测绘报告等资料。房管部门在受理农村村民要求办房产证的申请后。将会检查相关资料，并将申请登记的事项在村集体组织内进行公告。经公告无异议或有异议不成立的，将给予登记发证。　　《房屋登记办法》规定，由于农村宅基地使用权是农村集体组织对村民的一种福利分配，因此，其转让是受到一定的限制，村民申请土地及房屋产权转让的，应先提交农村集体组织同意转让的证明材料。若受让方不属于房屋所在地农村集体组织成员，除法律法规另有规定(如继承、直系亲属赠与)外，房屋登记机构将不予办理转移登记。另外，《房屋登记办法》还规定，农村集体土地即宅基地上的房屋也不能办理抵押登记。