法律问答

我于2002年户口迁到外地,老家耕地一直由原来挨我家地的村民照看耕种,近两年村里换届新上任的村书记开始向照顾耕种我家地的村民收取承包费用。去年我回村才得知,并且该村土地早已确权。但我却从未得到村里通知。去年秋天我去找村书记要求今年耕种自己的农田,他承认了我家地的所有权并答应让我继续耕种。就在前两天却又不承认,且拒绝让我耕种。根据国家从1998年二轮土地承包30年不变政策,。那么我的耕地村里为什么不给确权?为何不让耕种?农业税、义务工我都不欠村里的。倘若是我2002年以后没种地没交农业税和村里摊销的话,那我这些年退耕还林的补贴钱足以交付这些了吧?退耕还林的补贴钱村里从来也没给过我。但我的耕地村里不给我确权还不让我种,国家是否出台了像我这种情况的一系列政策来解决?老家的地还是我的吗?能给我们确权吗?

2019-07-06 13:39:41
律师解答共有4条
  • 土地承包经营权是有期限用益物权,在期限届满时归于消灭。依《农村土地承包法》规定,土地承包经营权的期限由承包经营合同明确约定,耕地的最长承包期限为30年。如果您的农田仍在承包期内,发包人无权非法变更、解除承包合同。
    其对您享有土地承包经营权的土地所做出的处分都是无效的。但是承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
    承包合同中约定不得调整的,按照其约定。如果您的农田已经超过约定承包期,发包方可以与其他承包方签订承包合同。
  • 根据我国《农村土地承包法》 第二十条 :耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
    根据我国《物权法》 第一百二十六条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
      前款规定的承包期届满,由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
  • 《农村土地承包法》明确规定,国家依法保护农村土地承包关系长期稳定,且第二轮承包合同的期限是30年不变的期限。承包方可以在一定的期限内将部分或者全部土地承包经经营权转包或者出租给第三方。
    因此,承包人与受让人签订的转包合同如不违反法律其他规定,应为合法有效。根据民法、合同法的相关规定,合同一经成立,对双方当事人即具有法律约束力。非经双方协商一致或因法定事由不得变更和解除。
    政策变化不是合同解除的法定事由。对于土地承包,承包人以国家政策发生变化为由要求与受让人解除未到期的承包合同,如果受让人同意解除,则可根据双方自愿,解除合同;如双方无法协商一致,应按原承包合同继续履行。
  • 退耕还林的土地承包给个人是国家提倡和有政策扶持的,属于合法承包经营。但各地有相应的配套政策,比如限定数量,限定用途,限定承包年限等。
      《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》国发[2002]10号文件中提到:实施退耕还林要认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,坚持个体承包的机制,实行责权利相结合。
      还有《退耕还林条例》中也提到:耕还林应当遵循政策引导和农民自愿退耕相结合,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益的原则。以上两点充分说明国家当时是允许和提倡个人承包退耕还林土地的。
      2004年国家林业局《关于做好退耕还林工程大户承包管理工作的通知》 林退发[2004]145号文件下发后,各地方都结合当地实际制定大户承包管理办法。
未面谈及查看证据材料,律师回答仅供参考。
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