我是出租车承包人，2014年与车主私人签订承包合同，合同上交了10万元押金，如果违约要扣违约金5万，合同上只约定我的违约责任，没有车主的违约责任，现在打车私家车上线以后，出租车没生意做了，合同上有一条，如遇国家政策变动，遇国家价格调整，上浮或下调由我方承担享受，双方一般情况不得以任何理由提出终止承包关系，不然作违约处理，现在2015年政府停止收取营运费，以前收取47.45元一天的营运费，2015年1月政府开始营运权，无偿使用了，政府开始退这笔费用，退的这笔钱是否应该由我来享受，钱退给车主，车主是否应该退给我？，还有这合同一点都不公平，只有我方违约责任，违约金过高，承包费也高于市场价格，我现在可以提出解除合同吗，解除合同我是不是一定要承担5万违约金，如果车主不愿意把政府退下来的营运费，给我，是不是车主违约？我怎么才能提出解除合同
2018-08-29 06:54:10
律师解答共有3条
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如果是违约金，它是补偿性质的，过高需要调整。如果约定是罚息，原则上是可以的。
一、只要是双方的真实意思表示，原则 上有效；
二、违约金过高的调整：
最高法《关于适用合同法》若干问题的解释
（二）第二十九条规定：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第114条第二款规定的“过分高于造成的损失”。这就要求应先确定因违约所造成的损失，以实际损失为基础，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益等多项因素予以综合权衡。
根据最高法《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款的规定：买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。因此，逾期付款损失可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 -
约定违约金的调整应坚持“以当事人申请调整为主要、以法院主动调整为例外”的原则。因为根据我国《合同法》第114条第1款规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
可见当事人对违约金的约定只要是真实意思表示，其效力就应予肯定，法律理应充分尊重、保障当事人的意思自治。同时该条文第2款规定，约定的违约金低于或高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加或适当减少，该条规定赋予了合同当事人向法院或仲裁机构请求调整的权利，但是这种调整的前提条件是当事人要主动提出申请。
在当事人没有明确提出调整违约金的情况下，因合同关系是当事人之间的利益关系，即使违约金数额过高或者过低而当事人却自愿接受，应视为对自己诉讼权利的放弃行使，法院不应主动代一方当事人行使主张。
当然，如果合同当事人违约金的约定涉及到社会公共利益、国家利益和他人的利益时，即使当事人未提出要求调整，法院也有主动干预的必要。 -
可以解除合同的其他违约行为 A、完全不履行。是指债务人拒绝履行合同规定的合部义务。完全不履行是一种较为严重的违约行为，可以直接赋予债权人解除合同的权利。换言之，如果一方无正当理由完全不履行合同，则表明该当事人具有完全不受该合同约束的故意，合同对于他来说已形同虚设。
故此，另一方当事人应有权在要求其继续履行和解除合同之间作出选择。当债权人选择解除合同时，合同对双方不再有拘束力。 B、不适当履行。即质量有瑕疵的履行，亦称瑕疵给付。
如果瑕疵并不严重，一般采取降价、修补或其他办法予以补救，只有在瑕疵严重的情况下才可以解除合同。 C、部分履行。是指债务人仅履行部分合同义务。因债务人可以补足履行不足的部分，所以在部分履行情况下，应限定合同的解除。
一般来说，除非债权人能够证明部分履行将构成根本违约，导致合同目的不能实现，否则不能解除合同。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
