邻居在老宅基地盖房，没有四围邻居的签字，没有房产证，只有居民住房登记卡，并且尺寸和登记卡上得不一样，他可否能盖房，如果上诉，一二审，判决可以盖，我不服，改怎么办？

开发商原因造成房产证办不下来是较为常见的现象。为了避免开发商推诿责任，购房人在购房合同中最好与开发商明确约定，“买受人(业主)委托出卖人(开发商)代为办理房产证，对需要由买受人提供的资料及承担的税费，开发商应从房屋交付之日起30日内书面通知时候办理房产证比较合适，如果开发商迟迟不给办理房产证的话，可以退房，并要求开发商支付违约金。

没有住房的房产证，不能办理关于住房产权的任何手续。　　需要房主取得住房产权，拥有住房房产证，契税证，土地证，才可以办理住房产权手续。　　《房屋登记办法》规定：　　第八条　　办理房屋登记，应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。　　第二十五条　　房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。预告登记、在建工程抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放登记证明。　　第三十二条　　发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：　　
（一）买卖；　　
（二）互换；　　
（三）赠与；　　
（四）继承、受遗赠；　　
（五）房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；　　
（六）以房屋出资入股；　　
（七）法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；　　
（八）法律、法规规定的其他情形。　　第三十三条　　申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：　　
（一）登记申请书；　　
（二）申请人身份证明；　　
（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；　　
（四）证明房屋所有权发生转移的材料；　　
（五）其他必要材料。　　前款第
（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。

没有房产证不可以做房屋产权公正，房产公证流程如下：
　　第一步：当事人准备材料。
　　应携带以下资料：
　　
1、个人的身份证明，如身份证、户口簿等。
　　
2、与约定内容有关的财产所有权证明，如房产证、未拿到产权证的购房合同和付款发票等。
　　
3、双方已经草拟好的协议书。
　　第二步：
　　亲自到公证处填写有关表格。准备好上述材料后，双方必须亲自到公证处提出公证申请，填写公证的申请表格。
　　第三步：
　　公证人员核对相关信息。公证申请被接待公证员受理后，公证员就财产协议的内容、审查财产的权利证明、查问当事人的订约是否受到欺骗或误导，当事人配合公证员做完公证谈话笔录后，在笔录上签字确认。
　　第四步：
　　在公证人核对完信息之后，双方当事人当着公证员的面在婚前财产协议书上签名。