而当地镇计生办却说：不结扎就要罚款2千元，否则就不给办理入户，广东省阳江市阳西县xx镇计生办这样处理公民为孩子合法入户问题对不对？如果逼于无奈为了尽快办理入户而交了这“罚款”，会有行政处罚收据吗？这罚款是属于行政处罚吗？是否合法？有什么国家法规可依？
2018-09-12 12:25:54
律师解答共有3条
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《中华人民共和国行政诉讼法》规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因此，对行政处罚不服，应在六个月以内向人民法院提起行政诉讼 。
当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。因此，罚款还是需要先行交纳。如果法院最终判决撤销该处罚决定的，再予退还。 -
如果当事人认为行政机关的行为有不合法之处，可以提起行政诉讼，罚款已经缴纳也依然可以起诉。
相关法规：《行政诉讼法》第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实根据;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。 -
1、未出具统一部门制发的罚款收据，不影响行政处罚的成立与效力。
2、行政相对人缴纳罚款，属于行政处罚的执行问题。《行政处罚法》第46条规定，作出罚款决定的机关应当与收缴罚款的机构分离。除当场收缴罚款的外，作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员不得自行收缴罚款。当事人应当在收到行政处罚决定书之日起15日内，向指定的银行缴纳罚款，银行应当收受罚款，并直接上缴国库。由此规定可以清晰地看出，缴纳罚款与作出行政处罚是完全不同的程序，交纳罚款是作出行政处罚决定之后的事，属于行政处罚决定的执行问题。
3、既然缴纳罚款是行政处罚的执行问题，那么就不会因是否依法依规缴纳罚款而影响到行政处罚决定的成立与效力，更不会因是否使用统一部门制发的罚款收据而影响到行政处罚决定的成立与效力。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
