我还在钢铁行业工作中35年，3年以前企业按特种作业人员帮我申请办理了内退，特种作业人员是制造运作融洽，特殊工种名录已在XX局办理备案，2019年我宣布申请办理离休人社局没根据，说并不是特种作业人员

根据《国有企业富余职工安置规定》（1993年国务院令第111号发布），职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位休养期间，由企业发给生活费。已经实行退休费用统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。职工退出工作岗位休养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。职工退出工作岗位休养期间视为工龄，与其以前的工龄合并计算。　　
（1）如在改制企业改制前，职工已与企业签订相关的内部退岗（养）专项协议，通常由改制后的改制企业继续履行原专项协议，但月生活费不低于企业所在地政府规定的最低生活费标准。改制企业不与职工办理解除劳动关系手续。　　
（2）如在改制企业改制时，职工已符合距法定退休年龄5年以内的条件，但未与企业签订相关的内部退岗（养）专项协议的，职工通常可以向改制企业提出实行内部退岗申请，经改制企业与职工协商一致后可以实行内部退岗，并签订相关专项协议。实行内部退岗的职工，改制企业每月按企业所在地最低工资标准支付生活费（月生活费不低于企业所在地政府规定的最低生活费标准），以企业所在地最低缴费基数缴纳社会保险，至达到法定退休年龄办理退休。

办理退休，必须资料齐全，资料不齐全的，劳动部门有权拒绝办理退休，是符合国家政策的，当事人可以申请仲裁，但是由于自身的原因，不会胜诉。
　　认真审核资料，是审批退休的必须履行的程序，如果社保部门存在故意刁难，设置障碍，无端寻找理由拒绝办理，是可以申请仲裁的。
也可以向法院起诉。如果没有证据证明社保部门存在违法行为，没有理由申请仲裁。

单位办理社会保险的流程：
1)社保登记：带上相关材料，前往当地社保经办机构进行社保登记。
2)网上申报：经市社会劳动保险经办机构核准后，签订社会保险“网上申报”业务承诺书，授予其“网上申报”业务操作权限。
3)参保人员增减变化申报：参保企业应于每月的1—15日，最好15日前办理通过社会保险业务网站办理本单位参保人员增减变化及应缴费信息的申报业务，并填写、留存相关表格、资料。
4)应收核定申请：参保企业办理完上述“网上申报”操作，确认无误后，应在网上提报“应收核定”申请;社会劳动保险经办机构根据参保企业的申请，进行应缴费信息的核定，并通过“网上银行”征收社会保险费。