东莞合同教师能否生第二个孩子，第一个孩子是女孩，已经5岁了，而且两个户籍非农，合同教师没有生，能否生第二个孩子

2016年二胎生育相关政策：

1、新计生法启动，即为政策落地，之后出生的二胎均属合法生育；之前的仍按照原条例处理

2、取消二胎证审批制度，改为生育登记制度，各省登记办法会相继出台

3、删除晚婚晚育提倡倡议，取消晚婚假

4、新法后的独生子女不再办理独生子女证，新计生法前的生育的独生子女，仍可申办(独生子女父母光荣证)，获得独生子女证的，相关奖励制度仍继续

5、保留社会抚养费制度，未婚生育的，处二千至五千元罚款；生育时已到法定结婚年龄，并在被通知征收后三月内办理结婚手续的，可不予罚款处理。

教师可以生二胎吗的相关解答如下:第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；
（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；
（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

国务院办公厅2016年1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》早已出台，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。
对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。