应当签订书面合同,没有签订，是否能说明合同不成立？

合同法 第十条规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式”。第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。
没有签订书面合同，不代表合同不存在，口头约定也视为合同。

《合同法》第25条规定：“承诺生效时合同成立”;第32条规定：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”第33条规定：“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。
签订确认书时合同成立。”　　根据第25条规定，承诺到达要约人时合同即告成立，但第32条、33条又规定了不同的合同成立时间规则，这三个条文的适用关系是：若同时存在各条适用情形而三者又不一致的，应以第33条为准;若同时存在第25条、32条适用情形的，应以32条为准;若只存在第25条适用情形，或双方签字盖章时间与承诺生效时间一致，则可适用第25条，举例说明：甲公司于1998年10月5日向乙公司发出要约，乙公司于10月10日向甲公司了妯承诺并于当日到达，甲公司于10月15日在合同上签字后再寄给乙公司，乙公司于10月20日在合同上盖章，后甲、乙双方又于10月25日签订了合同确认书。
在这个案例中，甲乙之间的合同成立时间应为1998年10月25日。　　第32条中的签字与盖章之间是选择关系，即当事人既可以只签字而不盖章，也可以只盖章而不签字，也可以既签字又盖章。
双方当事人的签字、盖章行为既可以同时同地完成，也可以异地完成。在异地完成情况下，以最后一方当事人完成签字或盖章时间为合同成立时间。

订立合同，是一个经过充分协商达到双方当事人意思表示一致的过程，在这个过程中的各个步骤构成了合同订立的程序。根据《合同法》的规定和实践当中形成的习惯作法。
一、合同订立的过程是什么
订立合同，是一个经过充分协商达到双方当事人意思表示一致的过程，在这个过程中的各个步骤构成了合同订立的程序。
根据《合同法》的规定和实践当中形成的习惯作法，订立合同的程序主要有：
1、市场调查和可行性研究。
2、资信审查。
3、洽谈协商。
4、拟定合同文书。
有的合同，根据国家规定需经有关部门审查批准的，则必须在有关部门审批后，才能正式生效。