白**与北京吉**限公司挂靠经营合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告白**与被告北**有限公司（以下简称被告）挂靠经营合同纠纷一案，本院受理后，依法由法官智耀军独任审判，公开开庭进行了审理。原告白**及其委托代理人冯**，被告委托代理人赵**、王**到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。

原告诉称

原告白**起诉称：2009年6月10日，原告白**与被告签订《自由组合协议书》，约定原告白**将其购买的长安牌货车（车牌号为京PS5821）和福田厢式货车（车牌号为P20R60）挂靠在被告名下经营。2011年4月8日，原告白**与被告签订《通行证使用协议》，被告每季度收取原告白**通行证使用费2000元，车辆由原告白**运营使用。后被告提供的市区货车通行证无法使用，致使原告白**车辆多次被处罚。双方协商未果，故原告白**诉至法院，要求被告退还通行证使用费4000元及押金5000元，赔偿经济损失1900元及营运损失75400元，并承担本案诉讼费用。

被告辩称

被告答辩称：通行证使用费是按照季度收取的，每个季度是2000元。原告白**挂靠的是两辆车，其使用费是2013年9月31日至2013年12月31日的，所以是4000元。2013年11月12日左右，被告的营运通行证被曝光后无法使用，故同意退还原告白**通行证使用费2000元。对原告白**的其他诉讼请求均不予认可。

本院查明

经审理查明：2009年6月10日，原告白**与被告签订《自由组合协议书》，约定原告白**将自有的长安汽车（车牌号为京PS5821）自由组合在被告名下，车辆所有权归原告白**所有。协议期限为五年，自2009年6月10日起至2014年6月9日止。自由组合期间，原告白**每年一次性向被告交纳服务费1500元，被告为原告白**办理车辆营运证、二级保养（两次）、等级鉴定。被告代收原告车辆的各项保险费用，并负责办理保险手续（保险最少要上第三者责任险，最低投保额不低于10万元）。此外，协议还对双方当事人的其他权利及义务等进行了约定。

合同履行期间，原告白**与被告于2011年4月8日签订《通行证使用协议》，约定由被告为原告白**车牌号为京PS5821、京P20R60办理进京通行证。通行证使用期限为2011年4月至2012年2月28日。通行证的使用费一季度为2000元，原告白**须在每季度12日前提前付下季度的使用费。为防止使用证的丢失、损毁及其他情况下的灭失，自合同签订之日起，原告白**需向被告支付一张通行证五千元的押金，该押金在合同终止、费用全部结清后被告向原告白**予以归还。此外，协议还约定了其他内容。协议首部注明“贰张通行证，每壹张通行证的押金为伍**整，只交了壹张通行证的押金”，并加盖被告公章。

上述协议签订后，被告按季度为原告白**办理两辆车的通行证。该协议期限届满后，双方仍按照约定继续办理通行证，直至2013年11月12日左右，被告为原告白**办理的2013年9月31日至2013年12月31日的通行证无法正常使用。原告白**在2013年12月2日得知通行证无法正常使用，并发现已经产生违章罚单。后双方就此未能达成一致意见。

审理过程中，原告白**要求被告退还通行证使用费4000元，称造成营运证无法使用的原因在被告，其提供的2013年第三季度和第四季度的通行证均为假的，故应返还两个季度的使用费4000元。对此，被告称车辆通行证是合法有效的，不能正常使用的原因是媒体报道被告通过办理通行证收取费用，与交通管理部门免费办理的规定不符。在2013年11月12日之前原告白**一直在正常使用通行证，按照合同约定每辆车每季度2000元的使用费标准，现同意退还原告白**2000元。

关于原告白**主张的经济损失1900元，称其自2013年11月12日至2013年12月31日产生违章罚款1900元，并提供1100元的违章罚款记录予以佐证。被告认可该违章罚款的真实性，称其在2013年11月12日已告知原告白**通行证无法正常使用，原告白**置之不理，由此产生的罚款费用应自行承担。

关于原告白**主张的营运损失75400元，其提供《货物运输协议》、租车协议、收据、录音资料、银行流水单予以证明，并称原告白**为按约履行与第三人的协议，租了两辆车，一辆车每月租金5000元，自2013年12月至2014年12月共13个月费用为65000元，另一辆车每天租金200元，每月使用4天，13个月共计为10400元。被告对原告白**提供的上述证据的真实性均不予认可，称原告白**并未停止营运，并不存在营运损失。租车是其个人行为，而且是与个人之间签订的租车协议，租车与原告白**履行第三人之间的运输协议也没有对应关系，故不同意原告白**的该项主张。

关于原告白**要求返还押金5000元的请求，其称押金收取的凭证记录在《通行证使用协议》首部手写部分，仅交纳一辆车的押金5000元。被告称不知晓这个事情，而且该合同已经失效了。

上述事实，有原告白**向法庭提交的《自由组合协议书》、《通行证使用协议》、货物运输协议、汽车租赁合同、收据、处罚决定书、银行流水单及双方当事人陈述等在案佐证。

本院认为

本院认为：原告白**与被告车辆挂靠服务期间，双方就原告白**所有的两辆车辆办理通行证事宜达成一致意见。在协议约定通行证办理期限届满后，双方通过事实行为继续履行各自义务，但未对办理通行证事宜的有效期限达成新的意见。2013年11月，被告为原告白**办理的通行证因收费问题被媒体曝光后无法正常使用，双方确认协议自行终止。被告未能提供可正常使用的通行证给原告白**，其行为已经构成违约。被告称其按照每季度每辆车2000元的标准收取使用费，故其收取原告白**2013年第四季度的通行证使用费4000元理应退还。对被告提供的通行证在有效期内无法正常使用造成原告白**车辆违章罚款损失，理应由被告予以赔偿。原告白**称实际罚款数额为1900元，但其仅提供1100元的违章罚款记录，故本院对原告白**主张的违章罚款损失中的1100元予以支持。原告白**主张的营运损失75400元，其提供的《运输服务协议》、《汽车租赁合同》及收据等证据，与原告白**和被告形成的通行证使用关系不具有关联性，与通行证无法正常使用亦不具有直接关联。通行证无法正常使用并不必然导致原告白**车辆的停运，亦无证据显示原告白**的车辆仅用于其与特定第三人之间的运输服务，且原告白**另行租车履行其与案外人之间的协议，系其个人行为，由此支出的费用要求被告承担，没有事实和法律依据，故本院对此不予支持。原告白**要求被告返还押金5000元，与双方协议记载一致，合法有据，本院予以支持。被告称不清楚该事实，且合同已经失效，明显与双方继续办理通行证的事实不符，本院不予认可。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告北京吉**限公司返还原告白**通行证使用费四千元，于判决生效之日起七日内给付；

二、被告北**有限公司赔偿原告白**罚款损失一千一百元，于判决生效之日起七日给付；

三、被告北**有限公司返还原告白德成押金五千元，于判决生效之日起七日给付；

四、驳回原告白**的其他诉讼请求。

如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费一千一百元，由原告白**负担一千零七十五元（已交纳）；由被告北**有限公司负担二十五元，于判决生效之日起七日内交纳。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。

裁判日期

二〇一四年十二月十九日