济南**源局与吴*非法占用集体土地行政裁定书

案件描述

申请执行人济南市国土资源局于2015年8月19日向我院申请土地行政处罚执行一案，本院受理后依法组成合议庭审查了本案。

申请执行人济南市国土资源局于2013年12月17日作出济国土资罚字（2013）第4061号《行政处罚决定书》，该决定书的内容为：吴*未经批准，于2013年11月非法占用济南市天**民委员会集体土地3700.95平方米（基本农田3.40平方米、其他农用地3617.81平方米、建设用地79.74平方米）建设厂房。截止立案调查时，建成一层厂房1栋、二层厂房1栋、一层房屋1间、并圈建起一封闭院落，地上建筑物主体已完工。建成建筑面积约1500平方米。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款及第四十四条第一款之规定，属非法占用集体土地行为。该宗地中1平方米符合土地利用总体规划；3699.95平方米不符合土地利用总体规划。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定1、责令吴*将非法占用的3699.95平方米集体土地退还给济南市天**民委员会。2、限吴*15日内自行拆除在非法占用的济南市天**民委员会3621.21平方米农用地（基本农田3.40平方米、其他农用地3617.81平方米）上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。3、没收吴*在非法占用的济南市天**民委员会1平方米建设用地上新建的建筑物和其他设施。4、对吴*非法占用济南市天**民委员会3.40平方米农用地（基本农田）行为，按非法占地每平方米30元处以罚款，计102元；对其非法占用济南市天**民委员会3617.81平方米农用地（其他农用地）行为，按非法占地每平方米20元处以罚款，计72356元；对其非法占用济南市天**民委员会79.74平方米建设用地行为，按非法占地每平方米15元处以罚款，计1196元，以上共计罚款73654元。

本院查明

本院经审查认定，申请执行人济南市国土资源局于2013年12月17日作出济国土资罚字（2013）第4061号《行政处罚决定书》，已于作出当日送达给被执行人。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未依法向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定，经依法催告仍未全部履行。现申请人请求法院1、拆除吴*在非法占用的济南市天**民委员会3621.21平方米农用地（基本农田3.40平方米、其他农用地3617.81平方米）上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。2、没收吴*在非法占用的济南市天**民委员会1平方米建设用地上新建的建筑物和其他设施。3、对吴*非法占用济南市天**民委员会3.40平方米农用地（基本农田）行为，按非法占地每平方米30元处以罚款，计102元；对其非法占用济南市天**民委员会3617.81平方米农用地（其他农用地）行为，按非法占地每平方米20元处以罚款，计72356元；对其非法占用济南市天**民委员会79.74平方米建设用地行为，按非法占地每平方米15元处以罚款，计1196元，以上共计罚款73654元。

本院认为

本院认为，申请执行人济南市国土资源局于2013年12月17日作出的济国土资罚字（2013）第4061号《行政处罚决定书》，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。被执行人吴*既不提起诉讼，又未自动履行全部义务，经催告仍未履行。申请执行人济南市国土资源局向本院申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：

裁判结果

一、本院准予强制执行。

二、准予拆除吴*在非法占用的济南市天**民委员会3621.21平方米农用地（基本农田3.40平方米、其他农用地3617.81平方米）上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。由申请人济南市国土资源局组织实施。

三、没收吴*在非法占用的济南市天**民委员会1平方米建设用地上新建的建筑物和其他设施。由申请人济南市国土资源局组织实施。

四、被执行人吴*于本裁定书送达后七日内缴纳罚款73654元，同时交纳本案执行费用1004元，以上共计74658元，交至济南市天桥区人民法院行政审判庭。

五、被执行人吴*在上述期限内不履行义务，本院将依法采取强制措施。

裁判日期

二〇一五年九月八日