苏**、陈**等诉临汾市人力资源和社会保障局工伤行政认定二审判决书

审理经过

上诉人临汾市人力资源和社会保障局因工伤行政认定一案，不服临汾市尧都区人民法院（2013）临尧行初字第25号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人临汾市人力资源和社会保障局的委托代理人杨**，被上诉人苏**、陈**、陈**、苏**的委托代理人赵**，原审第三人湖南楚**限公司委托代理人李**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

上诉人在法定期限内向原审人民法院提供的证据、依据有：1、不予认定决定书；2、《工伤保险条例》；3、《工伤认定办法》；4、工伤认定申请表；5、湖南楚**限公司驻东沟煤业项目部出具的事故报告；6、湖南楚**限公司2013年7月职工考勤表；7、工友陈**、王xx的证言；8、陈**身份证复印件；9、陈**在翼**民医院诊疗记录；10、陈**死亡证明书。

被上诉人向原审人民法院提供的证据有：1、劳动合同书；2、不予认定决定书和临汾市人民政府的行政复议决定书；3、翼**民医院死亡记录。

一审法院查明

原审法院经审理认定，苏**、陈**分别系陈**之妻女，陈**、苏**系陈**之父母。陈**生前于2012年3月10日同湖南楚**限公司驻东沟煤业项目部签订劳动合同，从事会计工作。2013年7月5日陈**在单位上班时出现腹部疼痛、便血等病况，于当日17时在翼**民医院住院治疗，7月6日18时45分抢救无效死亡。2014年1月7日临汾市人力资源和社会保障局受理苏**提出的工伤认定申请，于2014年3月3日作出不予认定陈**为工伤的决定书，苏**不服，向临汾市人民政府申请行政复议，临汾市人民政府作出维持不予认定决定书的行政复议决定。原审法院认为，苏**、陈**、陈**、苏**与被诉具体行政行为有法律上的利害关系，有权提起本案行政诉讼。本案中陈**与湖南楚**限公司下设的东沟煤业项目部签订劳动合同，湖南楚**限公司承认劳动合同效力，且属合法用工主体，双方之间劳动关系明确。根据翼**民医院的病历记录，陈**虽在2013年7月3日有身体不适患病情节，但其7月5日在单位上班期间病情加重被急送医院治疗和在48小时内抢救无效死亡的事实存在，符合视同工伤的情形。临汾市人力资源和社会保障局以陈**事发当日前已患病未有效治疗为由，作出不予认定决定书，认定事实不清，证据不足，本院不予支持。故判决：撤销临汾市人力资源和社会保障局2014年3月3日作出的编号：9号《不予认定决定书》。案件受理费50元，由临汾市人力资源和社会保障局负担。

经本院庭审质证，所认定的事实与原审法院认定事实一致，不再另述。

上诉人诉称

上诉人临汾市人力资源和社会保障局上诉称：2014年3月3日，其局作出第09号工伤不予认定决定书，理由如下：1、陈**从发病到死亡，已超过48小时。本案中，根据翼**民医院门诊手册记录：患者于2013年7月3日开始出现腹泻、黑便……。该院住院病案同时记录：患者主因便血3天，呕血1次量约100m1，加重伴抽搐1次3小时余。据此，可以认定陈**实际发病时间为7月3日。2、陈**7月3日发病的时间、地点不明确。没有任何证据显示陈**是在工作时间、工作岗位发病。综上，请依法撤销临汾市尧都区人民法院（2013）临尧行初字第25号行政判决书，维持其局作出的9号《不予认定决定书》。

被上诉人辩称

被上诉人苏**、陈**、陈**、苏**辩称，陈*正2013年7月3日的便血是医院主观记录，并没有客观证据来进行佐证，只是根据死者哥哥的阐述记载的，实际上陈**发病的时间为2013年7月5日，7月3日便血与7月5日发病没有因果关系，一审法院判决正确，应予维持。

原审第三人湖南楚**限公司述称，陈**与其公司签订了劳动合同，参加了工伤保险，陈**2013年7月5日发病于2013年7月6日18时45分死亡，属于工伤，一审法院认定事实清楚，应予维持。

本院认为

本院认为，陈**于2013年7月5日在其工作岗位上因病被送至医院治疗，后于同年7月6日因救治无效死亡的事实，有湖南楚**限公司事故报告、考勤表、工友证言、就诊记录及死亡证明等证据予以证明。该情形符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，应视同为工伤。临汾市人力资源和社会保障局以陈**在医院的治疗材料中记载的病情时间为依据，主张陈**实际发病时间应为7月3日，其发病至死亡已超过48小时，不符合工伤认定情形。但上述病案材料中记录陈**治疗时间均为2013年7月5日，2013年7月3日是医院记录陈**身体出现病况的时间，因此临汾市人力资源和社会保障局不能以此为据来否定陈**7月5日在工作岗位上突发疾病的事实，同时其亦没有提供证明陈**不应认定为工伤的相应证据。故临汾市人力资源和社会保障局的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由临汾市人力资源和社会保障局负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一四年十二月三十日