土地使用年限届满，土地使用者于届满前一年申请续期，土地管理部门是否应予以批准？

土地所有权属于国家，开发商以受让或转让方式获得一定年限的土地使用权。其中，居住用地最高年限为70年，办公用地最高为50年，商业用地最高为40年。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应最迟于届满前一年申请续期;未申请续期或经申请续期未获批准的，土地使用权将由国家无偿收回，土地上的房屋也将由国家无偿取得。
因此，购得的房屋所占土地的使用年限，为原土地出让合同规定的土地使用年限减去已使用年限，该剩余年限的长短直接影响购房者对房屋本身的使用，并影响到房屋价格。　　据开发商所隐瞒的土地使用年限的长短，可与之协商降低房价，或以对买卖标的即房屋性质有重大误解为由，向法院申请撤销预订协议，收回定金。
因此购买房屋时，应注意该房屋所占土地用途和土地剩余使用年限，以防止因土地使用年限过短造成经济上不必要的损失。

所购房屋的土地使用年限是怎么界定的?　　应从开发商取得土地使用权开始计算。一般来讲,由于开发商取得土地后的开发直到建成都需要时间,购房者不可能得到70年完成的土地使用权。
　　我国住宅土地使用权年限为70年的规定是怎么来的?当初制定《城市房地产管理法》时,需要对国有土地使用权年限问题进行确定.当时有人估计,一栋房屋,大概也就70年左右的寿命期,那就把住宅土地使用权规定为70年。
　　但实际上,等70年到期而房屋仍具使用价值时,房屋所有人仍可与土地管理部门签订延续使用权协议并交纳一部分土地如让金即可拥有土地使用权。　　　　《物权法》第一百四十九条规定：住宅建设用地使用权限期间届满的，自动续期。
非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
　　《城市房地产管理法》第21条第2款规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，如果土地使用者未申请续期或未按法定期限申请续期，以及根据社会公共利益的需要，国家未批准其续期申请，土地使用权由国家无偿收回。

国有土地使用权划拨用地的申请工作流程　　
1.划拨用地申请：由符合法律、法规规定的城镇建设用地，用地单位向市或区(县)国土房管局提出划拨申请。申请说明用地单位、建设用地的基本情况及意见、联系人与联系电话。　　
2.划拨用地收件：行政主管部门收到用地单位提交的划拨用地申请后，通知用地单位提交申请所需各项文件、资料。　　
3.划拨用地填表：用地单位交齐文件、资料后，填写《城镇建设用地批准书申请审批表》。　　准入条件用地单位提出划拨用地申请，应达到以下各项要求：　　
1.建设项目符合相关法律、法规规定的划拨用地范围;　　
2.符合土地利用总体规划和城市规划，主要包括：
(1)规划行政主管部门核发的《建设用地规划许可证》及《审定设计方案通知书》在有效期内;
(2)建设单位名称、项目名称、用地位置、面积、四至范围、建设内容、规模与此同时申报情况相符。　　
3.符合立项及可行性研究相关要求，主要包括：
(1)计划行政主管部门核发的立项批复和项目可行性研究报告批复在有效期内;
(2)建设单位名称、项目名称、用地位置、面积、四至范围与申报相符;
(3)总投资、资金来源清楚;
(4)建设内容、规模、用途明确。　　
4.属于危旧房改造项目的应达到以下要求：
(1)有市、区(县)两级危改办立项批复，且在有效期限内;
(2)建设单位名称、项目名称准确;
(3)危改的具体方式明确;
(4)用地位置、面积、四至范围与申报相符;
(5)总投资、资金来源清楚;
(6)建设内容、规模、用途与实际相符。　　
5.属于经济适用住房项目的应达到以下要求：
(1)有市建委开发办经济适用住房立项批复;
(2)建设单位名称、项目名称、用地位置、建设内容、面积、用途与申报相符;