法律问答

抽象行政行为的概念和特征是什么?抽象行政行为的分类是什么?

行政处罚
2023-10-28 13:52:04
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  • 法律分析:抽象行政行为的概念和特点:抽象行政行为,是指国家行政机关制定法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。抽象行政行为的主要特点是:是国家行政机关实施的行为;是一种制定规则的行为。
    抽象行政行为的分类:制定执行性行为、补充性行为、试验性行为规则。法律依据:《中华人民共和国行政强制法》 第九条 行政强制措施的种类包括:
    (一)限制公民人身自由;
    (二)查封场所、设施或者财物;
    (三)扣押财物;
    (四)冻结存款、汇款;
    (五)其他行政强制措施。
  • 抽象行政行为,是相对于具体行政行为的学术概念。
    抽象行政行为指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为,包括行政立法行为和其他一般规范性文件的行为。具体是指制定行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令的行为等。
    抽象行政行为相对于具体行政行为而言,具有对象的非特定性、效力的未来性和规范的反复适用性等三个特征。法律依据:
  • 抽象行政行为,“具体行政行为”的对称。是指行政机关在进行行政管理中,针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。抽象行政行为虽然不对某一具体事件或特定人作出具体处理,但一切具体事件和特定人的行为合乎抽象规范的,均在其适用范围以内,抽象行政行为的结果,往往是具体行政行为的依据和条件。
    根据不同的标准,我们可以将抽象行政行为作不同的分类。

    (一)以抽象行政行为的制定依据、内容和目的为标准:可以将抽象行政行为分为制定执行性、补充性、试验性行为规则。

    (二)以抽象行政行为的权力来源为标准:可以将抽象行政行为分为依授权制定行为规则的行为和依职权制定行为规则的行为。最常见的分类是以抽象行政行为的规范程度与效力等级为标准所作的划分。法律依据:
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