赵**与一审行政裁定书

审理经过

本院于2015年2月16日收到起诉人赵**以太仓市双凤镇人民政府为被起诉人的行政诉讼一案，要求被告停止行政不作为、乱作为，归还起诉人老宅缺失的94平方米宅基。本案依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。

经审查，起诉人称，起诉人丈夫之父亲包**在原新湖镇（现太仓市**民委员会）西街拥有祖传老宅地基为200平方米的三间瓦房。后包**在文革中死亡，该房部分被拆成半坍，无法居住，宅基地陆续被公社街面拓宽、大队筑路、邻居擅自扩宅等方式蚕食。当时起诉人丈夫曾多次到公社理论，但均无人理涉。后起诉人也曾向有关部门申诉，却始终没有结果。无奈之下起诉人于2013年11月向中央去信求助，经国家信访局批示到被起诉人处，从去年5月被起诉人才着手处理此事。被起诉人两次到起诉人宅基丈量，结果缺失94平方米，太仓市**民委员会先是单方拟就处理协议书，后双凤**处中心又形成会议纪要，起诉人对被起诉人的做法、结论不予认可，至今被起诉人仍没有结论，故诉至法院。

本院认为

本院认为，依照《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。现起诉人的诉请为关于土地使用权的争议，应由人民政府处理，不属于法院受案范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人赵**的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，上诉于江苏省**民法院。

裁判日期

二〇一五年二月十七日