余**与宿州市国土资源局不履行法定职责一审行政裁定书

审理经过

原告余**诉被告宿州市国土资源局不履行法定职责一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。

原告诉称

原告余**诉称：原告与妹妹余**原是道东办事处崔园村六组居民。1997年3月，原告与余**订立联合建房协议，约定在余**的宅基地上建房。约在同年5月建成。1999年10月，双方按联合建房协议履行，宅基地使用权归原告。宿州集用（2000）字第0410号集体土地使用证地使用者为余**。原告认为宅基地使用权登记在余**一人名下不妥，于2015年4月15日向被告邮寄申请，要求宅基地使用权变更登记在原告名下。4月16日，被告收到申请。被告在法定期限内不办理的行为应属不履行法定职责，特依法起诉。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。本案中，原告以宿州市国土资源局为被告，要求将宿州集用（2000）字第0410号集体土地使用证使用者变更为原告，被告主体错误。依照《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（三）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告余**的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省**民法院。

裁判日期

二〇一五年七月十四日