西洪乡坡常村委徐庄村第二村民组、第三村民组与上蔡县人民政府土地纠纷一审行政判决书

审理经过

原告上蔡县西洪乡坡常村委徐庄村第二村民组、第三村民组（以下简称徐庄村第二村民组、第三村民组）不服被告上蔡县人民政府为第三人董*颁发上集建（2005）字第0223025号集体土地使用证一案，于2015年4月14日向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告上蔡县人民政府送达了行政起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年5月22日公开开庭审理了此案，原告徐庄村第二村民组、第三村民组代表人徐**、徐长春及其委托代理人何**，被告委托代理人李**，第三人委托代理人王**，原告徐庄村第二村民组、第三村民组申请证人徐*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告上蔡县人民政府于2006年1月17日为第三人董*颁发了上集建（2006）字第0223025号集体土地使用证，该证载明：土地使用者：董*；地址：西洪乡徐庄村委五组；坐落：徐**；地号：5；用途：住宅；使用权类型：划拨；使用权面积：长11米；宽9米；面积99平方米；东至：大街；南至：粮所；西至寨河；北至：金玉。

本院认为

本院认为，原告上蔡县西洪乡坡常村委徐庄村第二村民组、第三村民组诉被告上蔡县人民政府为第三人董*颁发上集建（2005）字第0223025号集体土地使用证一案，本案在审理过程中发现，第三人委托代理人向本院提交的董*本人所持有的上集建（2006）字第0223025号集体土地使用证，该证与二原告所提起诉讼的上集建（2005）字第0223025号集体土地使用证不是一个具体行政行为。故二原告的起诉，本院不予支持。根据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项，第六十三条第一款第（二）项，第二款之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告上蔡县西洪乡坡常村委徐庄村第二村民组、第三村民组的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省**人民法院。

裁判日期

二〇一五年六月二十五日