遵义市红花岗区渝黔铁路（红花岗区段）建设协调指挥部与张**房屋拆迁安置补偿合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告遵义市红花岗区渝黔铁路（红花岗区段）建设协调指挥部（以下简称渝黔指挥部）与被告张**房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年10月11日立案受理后，依法由审判员夏冰适用简易程序公开开庭进行审理。原告委托代理人张*、姜**，被告张**及其委托代理人王**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，原告经政府有关部门批准，实施渝黔铁路工程建设，经原告与被告双方协商于2014年7月22日签订遵义市房屋拆迁安置补偿协议书，原告依约履行了自己的义务，但被告拒绝领取存折，亦未履行交房义务，至我方诉至法院后才将房屋73.59㎡交给原告拆除，严重影响了渝黔铁路建设。故诉至法院要求：确认原告与被告于2014年7月22日签订的房屋拆迁安置补偿协议有效；被告从2014年7月28日起交付房屋之日至今，每天付违约金500元；案件受理费由被告承担。

被告辩称

被告辩称，2014年7月22日被告与原告签订了拆迁协议是事实，但是只有被告的签字，根据合同的规定，在被告签字之后原告拿到了相关部门备案，合同第二条约定搬出房屋等待合同备案后生效，后原告一直没有通知我们去领合同，原告也没有举证曾通知被告去领取合同，从证人证言来看也是在合同签了之后再等了几个月才拿到了合同，现在合同是有效的，但是原告方*通知被告方去领合同，那么被告才知道是一个有效的合同，原告没有履行告知义务，也没有举证签合同当天就将合同给了被告，我们是在领到传票之后才知道合同是生效的，于收到传票的第二天就与原告达成协议将钥匙拿给了原告方。被告已经嫁到了湖北，没有在被拆迁房内居住，不存在不交钥匙的问题。综上双方于2014年7月22日签订的合同，在经原告领导签字盖章是合法有效的，现在房屋已经交付给原告了，我们已经将钥匙交给原告并没有违约。

本院查明

经审理查明，2013年1月17日，经遵义**区委、区政府研究，成立遵义市红花岗区渝黔铁路（红花岗区段）建设协调指挥部，统一协调渝黔铁路（红花岗区段）建设各项工作。2014年7月22日，原告渝黔指挥部作为甲方与被告张**作为乙方签订了房屋拆迁安置协议，其中合同第六条：乙方自行找房周转过渡，过渡期30个月，甲方应先付乙方周转费不足500元按500元计发，计3000.00元，搬家费不足500元按500元计发2次计1000.00元，以上合计4000.00元，超期不能还房按贵州省《城市房屋拆迁管理办法》第三十三条规定发放周转过渡费；第七条：乙方不按规定时间搬迁腾空房屋，每超一天，支付违约金500元；第十一条：本协议一式五份，乙方签字，甲方审核盖章，并经主管部门备案后生效。该协议还就拆迁范围、补偿安置方式、乙方腾房时间及甲方交房时间等条款进行了约定。双方均在《遵义市房屋拆迁安置补偿协议》签字。合同签订后，被告未按约定时间搬离房屋，原告于2014年10月11日诉至法院，2014年10月16日，被告获悉后主动将被拆迁房屋钥匙交给原告，现该房屋已被拆除。原告根据《遵义市房屋拆迁安置补偿协议》，已于2014年9月9日将过渡费、搬家费等款项4000.00元存入被告张**银行账户。至本案法庭辩论终结前，该补偿安置协议未到有关主管部门备案。

上述事实有原、被告陈述、办通（2013）3号通知、《遵义市房屋拆迁安置补偿协议》、银行存折、证人证言、借房收据、通话记录、调解笔录等在卷佐证，经庭审质证。

本院认为

本院认为，原告与被告签订《遵义市房屋拆迁安置补偿协议》是双方真实意思的表示，且不违反国家法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”的规定，合同自原、被告双方签字后依法成立，受法律保护，合同的法律约束力即产生。原告要求确认双方签订的《遵义市房屋拆迁安置补偿协议》合法有效，本院予以确认；被告未按照合同约定，按时交付被拆迁房屋，故应承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”、第四十五条“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就”的规定，双方在协议第十一条中对合同生效条件进行了约定，原告方至今未按合同约定备案登记，致使该合同成立未生效。原告怠于行使将合同登记备案的行为，违反了合同约定义务，双方均存在违约行为。对双方的违约责任本院酌情考虑各自按50%的比例承担。原告于2014年9月9日向被告履行合同中的付款行为，至2014年10月16日被告交付钥匙，共计37天，按合同约定被告因违约每天应支付的违约金为500元，共计18500元，由被告承担50%即9250元。被告辩称其在房屋被拆迁时并未住在遵义，不存在不腾房违约的行为，该辩称与本院查明事实不符，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十五条之规定，判决如下：

裁判结果

一、原告遵义市红花岗区渝黔铁路（红花岗区段）建设协调指挥部与被告张**于2014年7月22日签订的《遵义市房屋拆迁安置补偿协议》合法有效；

二、由被告张**于本判决生效后十日内向原告遵义市红花岗区渝黔铁路（红花岗区段）建设协调指挥部支付违约金9250元；

三、驳回原告遵义市红花岗区渝黔铁路（红花岗区段）建设协调指挥部的其他诉讼请求；

案件受理费30元（已减半收取），由被告张**承担。

如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期满后的七日内通过本院或直接向贵州省**民法院预交案件上诉费，上诉于贵州省**民法院。逾期，本判决则发生法律效力。

申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从判决生效之日起计算。

裁判日期

二〇一四年一二月八日