我在1980年退休，在2005年之前一直由单位给我发放退休金，以后有社保处给我打卡发放退休金。从开始退休至今都没给我发放全额的工资。我在1977年因公腰部受伤，丧失劳动能力，单位给我报销医疗费。伤残补助一类的赔偿均没有。在1989年时上级指示给我发放全额工资，但一直没有落实，工资一直被克扣。在2004年时单位给我出示做工伤认定的介绍信，但单位拒绝盖章。所以一直没有做工伤认定。我想认定工伤，要求赔偿可以吗？要求劳动仲裁我的全额工资可以吗？我要求全额工资因我已退休，我以公路局为被告还是社保局为被告。

1、单位申报
员工发生伤(亡)事故后，用人单位应将伤者立即送往就近的医疗机构抢救并到约定医院医治。同时，应在伤亡事故发生或职业病确诊之日起30日内书面向工伤保险部门报告伤(亡)事故情况，填写并提交《工伤认定申请表》和首诊病历本、旁证材料、身份证、工卡等有关材料。
2、员工或亲属申报
用人单位未在规定期限申请认定的，员工或亲属可在伤亡事故或职业病确诊之日起一年内直接向工伤保险部门报告伤(亡)事故，填写并提交《工伤认定申请表》和首诊病历本、身份证、劳动合同(或暂住证、工作证、工卡)、旁证材料等有关材料。

　社保缴费基数按员工类型来定，原则上每年度只约定一次，新员工入职按入职时当月的工资来申报，老员工每年度按上年平均工资来申报。
　　这里有一个特殊情况，社保缴费基数规定有上下限，最高不可以高于当地上年社平工资的3倍，最低不能低于当地上年社平工资的60%。
　　也就是员工工资如果低于上年社平工资的60%，那也是按社平的60%缴纳，如果高于上年社平工资的200%，就按社平的200%。

工伤认定申报程序：
　　
（一）用人单位未按上述规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
　　
（二）职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长（应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担）。
　　
（三）劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。
　　
（四）劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，劳动保障行政部门不再进行调查核实。职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。