未满16岁强奸11岁幼女，构成犯罪吗？为什么检察院不接收

刑事诉讼是指审判机关（人民法院）、检察机关（人民检察院）和侦查机关（公安机关含国家安全机关等）在当事人以及诉讼参与人的参加下，依照法定程序解决被追诉者刑事责任问题的诉讼活动。特征：1．由人民法院、人民检察院和公安机关主持进行。
2．是实现国家刑罚权的活动。3．依照法律规定的程序进行。4．在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行。

已经没有强奸幼女罪，已经统一规定在强奸罪中，强奸幼女属于强奸罪中的重罪，量刑比较重。根据河北省高级人民法院量刑指导意见：
1、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑 强奸妇女或者奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。 在量刑起点的基础上，可以根据强奸或者奸淫幼女的人数、次数、致人伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：
（1）强奸妇女或者奸淫幼女二人，可以增加二年至三年刑期；
（2）对同一妇女强奸或者对同一幼女实施奸淫，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期;
（3）强奸或者奸淫幼女造成被害人轻微伤的，每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；
（4）强奸或者奸淫幼女造成被害人轻伤的，每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；
（5）强奸或者奸淫幼女造成被害人十级至七级残疾的，每增加一级残疾等级，可以增加三个月至六个月刑期；
（6）持枪支、管制刀具等凶器或者采取非法拘禁、捆绑、虐待的方法作案的，可以增加六个月至一年刑期。
2、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑 犯强奸罪，具有刑法第二百三十六条规定的五种法定情形之一（即：强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；强奸妇女、奸淫幼女多人的；在公共场所当众强奸妇女的；二人以上轮奸的；致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果），可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。 在量刑起点的基础上，可以根据强奸或者奸淫幼女的人数、次数、致人伤亡后果、奸淫幼女等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。 有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：
（1）强奸妇女或者奸淫幼女三人以上，每增加一名妇女或者幼女，可以增加二年至三年刑期；
（2）对同一妇女强奸或者对同一幼女实施奸淫，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期;
（3）每增加刑法第二百三十六条规定的五种情形之一的，可以增加二年至三年刑期；
（4）每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；
（5）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；
（6）每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；
（7）造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾等级，可以增加三个月至六个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾等级，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾的，每增加一级残疾等级，可以增加二年至三年刑期；
（8）持枪支、管制刀具等凶器或者采取非法拘禁、捆绑、虐待的方法作案的，可以增加六个月至一年刑期。
3、奸淫幼女的，应当增加基准刑的20％-40％。
4、有下列情形之一的，可以相应增加基准刑的20％以下，每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下：
（1）强奸怀孕妇女或已满十四周岁不满十八周岁少女的；
（2）强奸残疾妇女、无性防卫能力的妇女及六十周岁以上妇女的；
（3）利用教养、监护、职务、亲属关系强奸的。 因此，具体量刑多少要参考量刑情节（法定和酌定情节），一般都在3年以上。