济南**源局与济南市历**头村委会行政处罚行政裁定书

案件描述

申请执行人济南市国土资源局向济南**民法院申请执行济国土资罚字（2013）5025号土地行政处罚一案。济南**民法院指定由长清区人民法院审查执行。本院受理后依法组成合议庭，审查了本案。

申请执行人济南市国土资源局认定被执行人济南市历**村村民委员会未经批准，于2012年5月1日与本村村民马**签定《土地租赁协议书》，将本村村北集体土地966平方米租赁给马**拟建厂房，租期30年，截止立案调查时，堰头村民委员会已收取马**支付的土地租赁费用共计2898元整；于2012年10月5日与李**签定《土地租赁合同》，将村北集体土地671平方米承包给李**拟建厂房，承包期限18年，承包费用每亩每年3500元。截止立案调查时，堰头村民委员会已收取李**已支付的土地承包费用共计3500元整。其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第六十三条的规定，属擅自将农民集体所有的土地的使用权出租用于非农业建设的行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条的规定，作出济国土资罚字（2013）5025号土地行政处罚决定。处罚内容：1、责令济南市历**村村民委员会15日内改正非法出租集体土地行为。2、没收济南市历**村村民委员会非法所得6398元，并按非法所得20%对历城区**村民委员会处以1279元罚款。

本院查明

本院经审查认定，申请执行人济南市国土资源局作出的济国土资罚字（2013）5025号土地行政处罚决定，于2013年6月25日依法送达给被执行人，被执行人未依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，也未履行处罚决定书所确定的义务。申请执行人济南市国土资源局于2013年12月5日依法向被执行人送达了济国土催告字（2013）第5076号催告书，被执行人仍未履行义务。

本院认为

本院认为，申请执行人济南市国土资源局作出的济国土资罚字（2013）5025号土地行政处罚决定，正确、合法。被执行人在法律规定的期限内既不起诉、不复议又不履行，经催告，仍未履行义务，故申请执行人济南市国土资源局向法院申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条第二款之规定，裁定如下：

裁判结果

一、准予执行申请执行人济南市国土资源局作出的济国土资罚字（2013）5025号土地行政处罚决定。

二、限被执行人济南市历**村村民委员会于本裁定生效之日起15日内履行处罚决定书所确定的义务（即没收被执行人非法所得6398元，并按其非法所得的20%交纳罚款1279元）。

三、如被执行人济南市历**村村民委员会在上述期限内未履行义务，由本院负责强制执行的机构依法采取强制措施。

本裁定送达后立即生效。

裁判日期

二〇一五年九月十四日