郑*、周**与临安**理处行政登记一审行政判决书

审理经过

原告郑*、周*英诉被告**管理处房屋登记纠纷一案，于2015年3月18日诉至本院。本院立案受理后，依法组成合议庭，追加骆**为第三人参加诉讼，并于2015年4月23日公开开庭审理。原告郑*及原告郑*、周*英的共同委托代理人周密礼、被告**管理处的委托代理人章*、第三人骆**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

2014年3月11日，被告**管理处对位于临安市锦城街道钱王街1558号1幢302室房屋作出临房权证锦城字第××号房屋登记所有权证。

被告在法定期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的依据：

证据1、房产登记查询记录（与原件核对一致的复印件）1份，欲证明涉诉房屋记载于房屋登记薄的事实。

证据2、房屋所有权登记申请书、询问事项记录、个人身份证明、婚姻证明、原房屋权属证书及房产分户平面图、房屋转让合同、纳税凭证及领证单（与原件核对一致的复印件）各1份，欲证明对房屋所有权转移登记的事实依据。

证据3、房屋登记办法（建设部令第168号）1份，欲证明被告对该房屋所有权转移登记的职权依据和法律依据。

原告诉称

原告郑*、周*英诉称：2013年，两原告委托临安市**有限公司（以下简称龙翔房产）出售位于临安市锦城街道钱王街1558号1幢302室自有房屋，并将房产证2本、契证1本、土地证1本交与龙翔房产保管。后龙翔房产在两原告不知情的情况下，将房屋过户给骆**，骆**于2014年3月11日取得房屋所有权证；后又于2014年3月24日将案涉房屋过户给方**，方**于当日取得房屋所有权证。房屋已二次易主，但两原告至今未收到房款，骆**因诈骗罪被临安市人民法院判处有期徒刑十年。原告认为，从2014年3月11日至2014年3月24日，短短13天时间内，案涉房屋二次变更，这一不正常的行为应当引起被告的注意，被告应当在办理变更登记时慎重审查，并对外进行公示。为此原告诉至法院，请求判令：撤销被告于2014年3月11日作出的临房权证锦城字第××号房屋登记所有权证；将临安市锦城街道钱王街1558号1幢302室房屋所有权人变更为两原告；本案诉讼费由被告承担。

原告郑*、周**向本院提供的证据有：（2014）杭临刑初字第493号刑事判决书1份（与原告核对一致的复印件），欲证明第三人骆**以非法占有为目的，构成诈骗罪的事实。

被告辩称

被告临安市房产管理处辩称：一、被告对涉案房屋转移登记行为合法、程序正当，符合法律规定，请求驳回原告要求撤销所有权证的诉讼请求。2014年2月26日，原告郑*、周**及受让方骆茂军共同向被告申请房屋所有权转移登记，并提交申请房屋所有权转移登记的相关材料。被告基于涉案房屋买卖双方的申请，查验申请登记材料，其房屋所有权转移登记申请符合《房屋登记办法》的相关规定，故将申请登记事项记载于房屋登记簿，并向权利人发放房屋权属证书（临房权证锦城字第××号）。上述房屋登记行为合法，并无不当。二、原告主张于法无据。被告作为临安市规划建设局设置的负责房屋登记工作的机构，在办理房屋登记行为中已尽审核职责，且法律没有规定就登记事项应当公告，至于原告第二项诉讼请求，显属于法无据。请求驳回原告诉讼请求。

第三人骆**陈述：第三人与原告办理房屋过户登记时，双方没有见过面。第三人在龙翔房产的工作人员袁**陪同下办理了所有房屋过户流程。第三人认为房屋转让应当有一个公告期，但被告没有公告，程序违法。

第三人骆茂军未向本院提交证据。

对上述证据，经庭审质证，本院认证如下：

一、被告**管理处提供的证据

对证据1，原告及第三人均无异议。本院予以确认。

对证据2，原告对房屋所有权登记申请书、询问事项记录、房屋转让合同有异议，认为从没有与第三人骆茂军签订过房屋买卖合同，也没有一起办理房屋过户登记；对其他没有异议。第三人对证据无异议。经庭审核实，原告承认房屋所有权登记申请书、询问事项记录、房屋转让合同上的签名均是原告本人签名，其中房屋所有权登记申请书是于办理变更当日在临安**理处签署的。对此，本院将在判决理由部分一并认证。

对证据3，原告及第三人均无异议，但原告认为还应适用《临安市房产管理处登记审核细则》的规定，房产变更登记应当公示。鉴于对证据本身无异议，本院予以确认。

本院查明

二、原告郑*、周**提供的证据，经质证，被告对证据本身无异议，但认为与本案无关联性。第三人对证据本身也无异议。本院予以确认，另查明：该刑事判决书判决第二项“扣押在公安机关的赃款人民币253800元及iphone5s手机变价款发还被害人郑*；责令被告人骆**将其余违法所得退赔被害人郑*”。

根据当事人陈述及对上述有效证据的审查认证，本院确认的事实如下：

2014年2月26日，原告周**、郑*与第三人骆茂军提交登记申请表、询问事项记录、个人身份证明、婚姻证明、原房屋权属证书及房产分户平面图、房屋转让合同等材料，向被告临安市房产管理处申请办理位于临安市锦城街道钱王街1558号1幢302室房屋所有权转移登记，被告于2014年3月11日颁发临房权证锦城字第××号房屋登记所有权证。

根据（2014）杭临刑初字第493号刑事判决书查明的事实：骆**经龙**公司介绍，与郑*、周**签订房屋转让合同，以78万元的价格购买临安市锦城街道钱王街1558号1幢302室。骆**支付5万元首付款及1.17万元的税费，出具73万元借条后，于2014年3月11日办理涉案房屋过户登记，取得新的房产证、土地证、契证。2014年3月24日，骆**通过临安市**经纪公司将案涉房屋以52.5万元价格转卖给方**、邬守云。判决认为，骆**以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法骗取公私财物，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪，判处：一、骆**犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金30000元；二、扣押在公安机关的赃款人民币253800元及iphone5s手机变价款发还被害人郑*；责令被告人骆**将其余违法所得退赔被害人郑*。

另查明，案涉房屋现登记在方**、邬**名下（房产证号为临房权证锦城字第××、300029317号），原告郑*、周**已另案起诉后续转移登记行为（案号为：（2015）杭临行初字第5号），请求撤销临房权证锦城字第××、300029317号房屋登记所有权证。

本院认为

本院认为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》以及《房屋登记办法》规定，房屋登记由房屋所在地的房屋登记机构办理，房屋登记机构是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构，故本案被告主体适格。被告根据《房屋登记办法》第十八条、第二十条、第三十三条规定，审查了法定必须提交的登记材料，且在办理房屋变更登记当日对原告制作产权登记询问书，有原告本人签名佐证，已尽到合理审慎审查职责。本案系原房屋所有人及买受人共同申请办理房屋变更登记，不属于法定应当公告的情形，被告未对涉案申请登记事项予以公告，并无不当。且原告的损失已在（2014）杭临刑初字第493号刑事案件中获得弥补，现请求将位于临安市锦城街道钱王街1558号1幢302室房屋变更为原告名下，于法无据。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告郑**、周**的诉讼请求。

本案受理费50元，由原告郑**、周**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省**民法院，并向浙江省**民法院预交上诉案件受理费50元（浙江省**民法院的开户银行为工行湖滨分理处，账号为12×××68）。在上诉期满之日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。

裁判日期

二〇一五年五月二十六日