上诉人王**因商水县住建局房屋登记一案二审行政判决书

审理经过

上诉人王**因商水县住建局房屋登记一案，不服商水县人民法院（2014）商行初字第28号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人王**及其委托代理人许**、王**，被上诉人王**，一审被告商水县住建局委托代理人张*到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

一审查明，王**系王付厂之女、王**之孙女，王**从2002年起外出打工多年，2014年5月份回家发现，被告商水县住建局将其爷爷王**和父亲王**共同居住的房屋为第三人颁发了房权证商城字第02-015号房屋所有权证，不服，于2014年5月28日向本院提起了行政诉讼。王**与第三人王**就房屋归属及宅基地使用权的归属存在争议，涉案房屋所在的宅基证使用权证已被周*（行复决）（2014）45号行政复议决定书依法撤销，（2014）漯行初字第45号判决书对行政复议决定书予以维持，该判决已发生法律效力。

一审法院认为

一审法院认为，原告王**作为王付厂的合法继承人，系已故王**之孙女，属于登记房屋权属争议的一方当事人，符合行政诉讼法的相关规定，故原告与本案有利害关系，具备原告诉讼主体资格。商水县住建局是依法享有颁发房屋产权证的法定机关，但被告在为第三人颁发房产证时未依据《房屋登记办法》第八十四条之规定，在受理登记申请后，未将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告，被告为第三人颁证的土地来源证明文件土地证已被依法撤销，且本案争议房产坐落的宅基地使用权和房屋产权的归属均存在争议，故被告为第三人颁证程序违法，事实不清，依法应予撤销，故判决撤销商水县住建局2008年8月27日为王**颁发的房权证商城字第02-015号房屋所有权证。

上诉人诉称

上诉人不服上诉称，本案涉诉房屋系上诉人的父亲王**所建，王**生前于1991年把王**交给上诉人抚养，并承诺把宅子、房子都归上诉人所有，上诉人于2008年办理了产权证。王**知道上述事实且婚后一直在南阳邓州市小杨营乡文昌村生活，从未主张该权利，故王**不具备诉讼主体资格，应驳回其起诉。王**的父亲无劳动能力，诉争房屋是王**所建。王**母亲有精神病，在王**满月时就失踪了，王**父亲于1990年死亡。上诉人王**愿意抚养王**，王**便把宅子、房子都承诺归王**所有，从1991年王**就开始随王**生活，直至出嫁。综上，一审判决认定事实错误，请二审查清事实依法改判。

被上诉人辩称

被上诉人王**辩称，我的父亲叫王**，母亲叫庞**，母亲在生下我满月后即改嫁，1992年夏天，我的父亲也厌世服药没有抢救过来而离开了我，我并不是孤儿，也不是没人愿意抚养，也不是爷爷以宅基地作为交换条件让伯父抚养的，更不是1991年即随上诉人共同生活的，我在二伯父家生活了三年，我出嫁时，二伯父也没像出嫁女儿那样给我任何嫁妆，他们也没去过我婆婆家。按照法律规定和现行的计划生育政策，男孩女孩都一样对待，我是爸爸唯一的女儿，有权继承父亲给我的唯一财产，那就是我的宅基地和几间老房子。一审中，上诉人蔑视法庭，无故不出席，放弃举证权利，所以要求法院，驳回上诉维持原判。

一审被告商水县住建局陈述最后意见，要求维持具体行政行为。

本院查明

本院经审理查明的事实与一审一致。

本院认为

本院认为，涉案房屋所在的宅基系王**爷爷、王**之父王**的祖宅，涉案房屋建于1988年，王**父亲王**去世前与王**、王**在此共同居住，王**主张该房屋系其父亲遗留给自己的财产，故原告王**与本案有利害关系，具备诉讼主体资格；涉案房屋所在的宅基使用权证，因权属存在争议，已被生效的（2014）漯行初字第45号判决书予以撤销，涉案房屋所在的土地权属处于不明状态，故一审判决撤销商水县住建局2008年8月27日为王**颁发的房权证商城字第02-015号房屋所有权证，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审诉讼费50元，由上诉人王**负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年三月十七日