李**错误执行申请国家赔偿一案国家赔偿决定书

案件描述

经审查查明，1999年1月，河南省南召县白土岗乡花子岭村红石岭组（以下简称红石岭组）与卢**因附属物合同纠纷诉至南**民法院，经法院主持调解，双方达成调解协议，南**民法院于1999年3月27日作出（1999）召经调字第78号经济调解书，内容为“1989年签订的，1993年延续的合同继续执行，但对附属物补偿款一事，从1999年起在95年合同基础上每年增加至16500元，上交期限，上半年6月15日交一半，下半年11月15日交一半”。

1999年8月24日红石岭组以该调解书系代表人越权调解，违背群众意思，调解内容错误为由申请再审，南**民法院于1999年8月24日作出（1999）召经再字第20号经济判决，判决撤销（1999）召经调字第78号经济调解书，驳回原审原告的诉讼请求。卢**不服该判决，提起上诉。本院于1999年12月30日作出（1999）南经终字第451号经济判决，判决撤销南**民法院（1999）召经再字第20号经济判决和南**民法院（1999）召经调字第78号经济调解；判决生效后10日内由卢**偿付红石岭组附属物赔偿款16500元；狗尿尿沟向北80米为界，由卢**开采，每年上交红石岭组附属物赔偿款11500元；白*柱矿90米，由卢**开采，每年上交红石岭组5000元。每年6月15日、11月15日各交一半，开采期限自1999年1月1日至2005年6月30日。

本院认为

该判决生效后，2000年3月28日本院向南召县地质矿产局出具了书面说明，内容为“我院（1999）南经终字第451号经济判决书下发后，红石岭组多次来院反映狗尿尿沟卢**开采的80米北40米矿区归属管理问题。该40米卢**并未与红石岭组签订附属物赔偿合同，从判决的情况看，事实是清楚的，并不属于漏判。该40米应归红石岭组管理。”

2000年4月18日，甲方红石岭组与乙方**大理石矿签订执行协议，协议内容为乙方由于经济条件的原因，申请地矿局将南阳**民法院判决的40米矿区予以注销（注：本院判决主文并未涉及该40米矿区）。卢**和丁**作为乙方代表在该协议书上签名。2000年5月9日，卢**向南召县地矿局提交书面申请，内容为：“1、狗尿尿沟矿区缩小北边80米以外的40米矿区，保留80米矿区。2、保留的80米矿区，其法人变更为李**。”同日，南召县地质矿产局根据卢**的申请，将其所持有的4129219940004号采矿许可证予以注销。2000年6月6日，南召县地质矿产局为李**核发了4129210010015号采矿许可证。

2000年7月12日，卢**不服本院（1999）南经终字第451号经济判决向本院提出申诉，本院于2000年10月31日作出（2000）南经再字第151号经济判决，驳回申诉，维持原判。2001年7月17日，本院决定对该案进入再审，并于2002年9月26日作出（2001）南经再字第153号民事判决，判决撤销本院（2000）南经再字第151号判决及（1999）南经终字第451号经济判决；维持南**民法院（1999）召经再字第20号经济判决。后卢**继续向河南**民法院提出申诉，河南**民法院于2007年11月5日作出（2006）豫法民再字第274号民事裁定，裁定撤销河南省**民法院（2001）南经再字第153号民事判决、（2000）南经再字第151号经济判决、（1999）南经终字第451号经济判决；撤销南**民法院（1999）召经再字第20号经济判决；本案发回南**民法院重审。南**民法院于2009年8月18日作出（1999）南召民再字第20-1号民事裁定，裁定撤销（1999）召经调字第78号经济调解，驳回原告南召县白土岗镇花子岭村红石岭组的起诉。该民事裁定已发生法律效力。

另查明，2011年11月10日，卢**以本院错误判决及违法作出书面说明，造成经济损失数千万为由向本院提出国家赔偿申请，本院于2012年2月9日作出（2011）南法赔字第01号决定，认为卢**所请求国家赔偿的事由是针对错误判决及对判决的书面说明行为，并非国家赔偿法关于民事、行政诉讼中的违法强制措施、保全措施或者对判决、裁定执行错误的法定侵权行为，决定对赔偿请求人卢**以本院错误判决、违法作出书面说明，造成经济损失数千万元为由提出的国家赔偿申请予以驳回，不予赔偿。卢**不服该决定，向河南**民法院提出申诉，河南**民法院于2012年12月5日作出（2012）豫法委赔字第23号决定，认为卢**的请求，不属于国家赔偿法调整的范围，决定维持南阳**民法院（2011）南法赔字第01号决定。

又查明，南**商联矿产开发经理部原属挂靠南**商联的企业，登记为集体企业，南召**石矿原系南**商联矿产开发经理部开办的企业，以集体性质申办营业执照和采矿许可证。2000年5月19日，南召**管理局为李**核发了个体工商户营业执照，字号名称为南召**石矿，经营者为李**，组成形式为个体工商户，经营场所为白土岗花子岭村北沟，执照有效期为2000年5月19日至2003年12月31日。

本院认为，南召**石矿原系挂靠南**商联的集体企业，而李**经营的个体南召**石矿是2000年5月19日成立，两个南召**石矿并非同一企业，本案涉及的判决、说明均发生在李**的南召**石矿成立之前，且该案民事判决主体均系卢**。因此，李**不具备向本院申请国家赔偿的主体资格，且其提出的国家赔偿事项，与卢**提起的请求事项，为同一事实理由，均不属于国家赔偿法及其司法解释调整的范围，依法不应予以支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第三十八条的规定，决定如下：

裁判结果

驳回赔偿请求人李**的国家赔偿申请。

如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内向河南省**偿委员会申请作出赔偿决定。

裁判日期

二〇一四年十二月九日