济南市国土资源局与沈*强行政处罚一案执行裁定书

案件描述

申请执行人济南市国土资源局于2015年11月9日向我院申请土地行政处罚执行一案，本院受理后依法组成合议庭审查了本案。

申请执行人济南市国土资源局于2014年9月29日作出济国土资罚字（2014）第4089号《行政处罚决定书》，该决定书的内容为：沈**未经批准，于2013年10月非法占用济南市天**村民委员会集体土地1161.81平方米（耕地347.68平方米、其他农用地26.50平方米、建设用地787.63平方米）建设厂房。2013年11月建成一层钢结构厂房1栋，并圈建起一封闭院落，已投入使用。截止立案调查时，地上建筑物未发生变化，建成建筑面积约1000平方米。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款及第四十四条第一款之规定，属非法占用集体土地行为。该宗地不符合土地利用总体规划。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定1、责令沈**将非法占用的1161.81平方米集体土地退还给济南市天**村民委员会。2、限沈**15日内自行拆除在非法占用的济南市天**村民委员会374.18平方米农用地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。3、对沈**非法占用济南市天**村民委员会347.68平方米农用地（耕地）行为，按非法占地每平方米25元处以罚款，计8692元；对其非法占用济南市天**村民委员会26.50平方米农用地（其他农用地）行为，按非法占地每平方米20元处以罚款，计530元；对其非法占用济南市天**村民委员会787.63平方米建设用地行为，按非法占地每平方米15元处以罚款，计11814元，以上共计罚款21036元。

本院查明

本院经审查认定，申请执行人济南市国土资源局于2014年9月29日作出济国土资罚字（2014）第4089号《行政处罚决定书》，已于作出当日送达给被执行人。被执行人在法定期限内既未申请行政复议，也未依法向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定，经依法催告仍未全部履行。现申请人请求法院1、拆除沈**在非法占用的济南市天**村民委员会374.18平方米农用地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

本院认为

本院认为，申请执行人济南市国土资源局于2014年9月29日作出的济国土资罚字（2014）第4089号《行政处罚决定书》，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。被执行人沈**既不提起诉讼，又未自动履行全部义务，经催告仍未履行。申请执行人济南市国土资源局向本院申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：

裁判结果

一、本院准予强制执行。

二、准予拆除沈**在非法占用的济南市天**村民委员会374.18平方米农用地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

三、本案由济南市天桥区大桥镇人民政府组织实施。

裁判日期

二〇一五年十二月四日