张**不服文县人民政府土地行政登记行政一审裁定书

审理经过

原告张**不服文县人民政府土地行政登记，要求撤销1990年7月22日文县人民政府颁发给张**（系第三人张保安父亲，已去世）的文集建（1990）字第05210号集体土地建设用地使用证一案，于2014年8月8日向本院提起诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张**及其委托代理人杜**，被告文县人民政府委托代理人梁**、田**，第三人委托代理人张**、何**均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

被告文县人民政府于1990年7月22日为第三人张保安颁发了文集建（1990）字第05210号集体土地建设用地使用证。被告据以颁发该证的依据是：1.村委证明，2.土地申报表，3.四至界限表，4.土地登记表。原告举出证据以证明被告颁证违背客观事实、违反程序，请求予以撤销。

原告诉称

原告诉称，原告父亲的舅舅叫张**，领养原告父亲为养子（当时原告父亲4岁）。后来原告的爷爷与第三人的外婆攒家，当时原告一家都和祖父及第三人外婆一起居住，后来人口增多无法居住了才分家，但其祖父的生养死葬都是原告父亲履行。第三人的母亲实际从小就给别人做了养女，张**是这个养女的丈夫，所以张**的房产原则上应当是原告父亲继承。讼争之地是原告祖父原来的房子，在原告祖父与第三人外婆死后，也就是80年代，原告父亲就将该房子（简易房子）作为圈舍使用，90年代，第三人的伯父曾拉了些石头在此建房，被原告父亲阻挡后将石头拉走。2002年，由于原告养羊所需，将原来的圈进行了改建，改建为现在的三间圈，在原告方使用了30多年后，第三人突然将原告诉至法院。原告认为第三人既然在90年代就有证，为何在90年代不拿出来，甚至在2002年原告重建时仍然不阻挡也不拿出来？其次，被告方颁证行为违法，因为在1990年颁证时原告的圈就在此，里边关有畜生，为何没有人问过原告也无人找原告签字？把别人的圈确权给他人。没有此次第三人诉讼，原告不知道此事，因为该圈及宅基从未发生争执，所以原告也无从知道颁证的事情，原告认为被告的确权行为，侵犯了原告的合法权益，故向法院起诉，请求撤销被告颁发的文集建（1990）字第05210号土地使用证。

本院认为

本院认为，被告文县人民政府于1990年7月22日颁发了文集建（1990）字第05210号集体土地建设用地使用证至今已超过20年，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条及《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告张**的起诉。

本案受理费50元，免予收取。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陇南**民法院。

裁判日期

二〇一四年十一月十三日