韩**不予立案行政裁定书

审理经过

上诉人韩**因不服通化市二道江区人民法院（2015）二行立字第2号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人韩**的上诉理由为：2012年起诉人因到国家信访局上访，2012年8月被通化市公安局二道江公安分局予以行政拘留十五日。出来后多次到二**法院立案，但原审法院未予立案，为此起诉人多次到通**人大、区人大要求督促法院立案；上诉人到市公安局申请复议，2012年11月20日收到复议决定书，不服在规定期限到二**法院立案，后来通知不立案，但没有书面裁定；二**法院不予立案是不公平的。请求二审法院立案，撤销通公二*（二）决字（2012）第95号公安行政处罚决定书。

本院认为

本院经审查认为，上诉人于二审期间提供了通化市公安局作出的通公复决字（2012）第14号行政复议决定书复印件，可以证实上诉人依法申请了行政复议。《中华人民共和国行政复议法》第十六条规定，u0026ldquo;公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼u0026rdquo;。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，u0026ldquo;公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。u0026rdquo;通化市公安局作出行政复议决定的落款日期为2012年11月13日。上诉人韩**二审提供二道**常委会来信来访转办单的日期为2012年11月6日，不能证明其在接到复议决定书之日起15日内提起了行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》（2015年）第五十一条第二款规定，u0026ldquo;对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。u0026rdquo;原审不予立案正确，应予维持。上诉人韩**的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政复议法》第十六条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条、第五十一条第二款、第八十九条之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月三日