中山市神湾镇海港村磨刀第二经济合作社不服中山市人民政府、中山市国土资源局土地行政登记一审行政裁定书

审理经过

原告中山市神湾镇海港村磨刀第二经济合作社（以下简称磨刀第二社）不服被告中山市人民政府（以下简称市政府）、中山市国土资源局（以下简称市国土资源局）土地行政登记，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。

原告诉称

原告磨刀第二社诉称：涉案土地是我社的基本农田，不可能变更为国有建设用地。市政府、市国土资源局的行为明显是以合法形式掩盖非法目的。因此，请求法院撤销被告市政府、市国土资源局颁发的国（2007）3200＊＊号国有土地使用证。

本院查明

经审理查明：林**于2006年12月31日向市国土资源局提出土地变更登记申请，并提交了房地产权登记申请、审批表、身份证、用地示意图及广东省行政事业性收费统一票据等材料。经审批，市政府向林**颁发了中府国用（2007）3200＊＊号国有土地使用证。磨刀第二社不服，诉至本院，提出前述诉讼请求。

另查明：磨刀第二社向本院起诉时提交的证据为中山市土地使用权转让合同，拟证明内容为市政府、市国土资源局承认已颁发国（2007）3200＊＊号国有土地使用权证。

本院认为

本院认为：磨刀第二社向本院提起诉讼时，仅提供了一份证据，该证据不能证明其与被诉行政行为有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”、《最**法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，磨刀第二社的起诉不符合法律规定的起诉条件。对磨刀第二社的起诉，本院予以驳回。依照《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告中山市神湾镇海港村磨刀第二经济合作社的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月二十日