刘**与二审行政裁定书

审理经过

上诉人刘**因不服河北省黄骅市人民法院（2015）黄**初字第1号不予受理行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。

原审经审查认为，（98038）号《建设规划许可证》于1998年5月29日颁发，至起诉人刘**起诉状所载的起诉时间2014年8月5日，已超过五年的起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定如下：对刘**的起诉，本院不予受理。

刘**的主要上诉理由为：原审认定上诉人的起诉已经超过五年的起诉期限是错误的。事实是上诉人在1998年一直在追诉该许可证系非法审批，侵犯上诉人的合法权益，证据由（2008）黄刑初字第4号刑事判决书和住建局复议答复书为证。该许可证与黄骅**员会黄*（投）字（98）第40号、建设地点征求意见函不符；该许可证未取得建设用地规划许可证，违反法律规定，应依法撤销该许可证，停止违规侵权，并赔偿上诉人损失。

本院认为

本院经审查认为，（98038）号《建设规划许可证》自颁发至上诉人起诉，已超过五年的起诉期限。上诉人并未提供相应的充足证据证实其起诉未超过法定起诉期限，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，原审裁定对本案不予受理是正确的。上诉人的上诉理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年九月十一日