赵**与即墨市人力资源和社会保障局一审行政判决书

审理经过

原告赵**不服被告即墨市人力资源和社会保障局于2014年7月13日作出的青即人社伤认决字（2014）第JM000467号《认定工伤决定书》，于2014年10月10日向本院提起行政诉讼。本院当日受理后，依法组成合议庭，于2014年10月12日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，因吉洛呷呷莫与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，经原告申请，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院于2014年11月3日在第十审判庭公开开庭审理了本案。原告委托代理人吴**、被告委托代理人葛*、第三人吉洛呷呷莫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

2014年7月13日，被告即墨市人力资源和社会保障局作出青即人社伤认决字（2014）第JM000467号《认定工伤决定书》，认定以下事实：2014年4月3日9时许，吉*呷呷莫在砖厂拉砖时，不慎被同事的三轮车挤伤右手，第1、2指骨折。认为吉*呷呷莫受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，决定予以认定为工伤。

被告于2014年10月20日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、工伤认定申请表。2、工伤认定申请受理通知书。3、工伤认定申请补正材料告知书。4、工伤认定申请受理通知书、补正材料告知书、接收证据材料清单送达回证。5、受伤职工身份证复印件。6、个体登记信息查询结果。7、病历复印件。8、两证人证言及其身份证复印件。9、工伤认定限期举证告知书。10、工伤认定限期举证告知书送达回证。11、调查笔录。12、工伤认定决定书。13-14、工伤认定决定书送达回证。

原告诉称

原告赵**诉称，被告于2014年7月30日向原告送达了青即人社伤认决字（2014）第JM000467号《认定工伤决定书》，认定第三人右手第1、2指骨折为工伤。原告认为被告作出的该认定证据不足。请求法院查清事实，撤销该决定书，诉讼费由被告负担。

被告辩称

被告辩称，我局受理吉*呷呷莫提起的工伤认定申请后，向用人单位送达了限期举证通知书。用人单位未在规定的时限内答辩、举证，应视为对职工陈述情况的默认，且经我局调查核实，吉*呷呷莫是在工作时间工作场所内因工作原因受到伤害，应当认定为工伤。综上所述，我局对本案作出的具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、程序合法。请求依法驳回原告的诉讼请求。

第三人吉洛呷呷莫述称，我是在工作过程中受伤，被告认定为工伤是正确的。

本院查明

庭审中，原告及第三人对双方存在劳动关系没有异议，本院予以确认。

庭审中，原告对被告提交的证据提出以下质证意见：对证据1、2、3、4、5、6、9、10、12、13、14的真实性没有异议。对证据7病历复印件真实性不予认可，病历记载的姓名并不是第三人。证据8证人证言的真实性不予认可。对证据11调查吉洛呷呷莫、吉牛阿*的笔录不予认可。

第三人对被告提交的证据没有异议。

经庭审质证，本院对证据作如下确认：对被告提交的证据1、2、3、4、5、6、9、10、12、13、14原告和第三人均无异议，本院予以确认。被告提交的证据7病历复印件原告对其真实性提出异议，认为病历中记载的名字不是第三人，经本院综合分析认为，病历的首页在名字栏记载的是吉*，初诊时间是2014年4月3日9时2分，9时22分和10时4分出具的X线诊断报告姓名栏均记载是吉*呷呷莫，病历与X线诊断报告病情相同，时间相符，本院确认该病历系吉*呷呷莫的。证据8证人证言和证据11调查吉牛阿*的笔录，无证据证明证人与原告和第三人存在利害关系，本院予以确认。调查第三人的笔录与证人的证言相符，本院予以采信。

经审理查明，原告赵**开办的即墨**材厂与第三人吉**呷莫存在劳动关系。2014年4月3日上午8时30分左右，第三人吉**呷莫在原告的建材厂工作时不慎挤伤右手，当即被同事送往即**民医院，经诊断其右手第1、2指骨骨折。2014年6月11日，第三人向被告递交了工伤认定申请，6月17日，被告向原告送达了青即人社证告字（2014）第JM000467号《工伤认定限期举证通知书》，限原告自收到通知书之日起15日内将有关证据材料（单位意见、书证、物证、音像资料等）送交被告。被告在限期内没有举证和答辩。后经被告调查于2014年7月13日作出涉案具体行政行为。

本院认为

本院认为，《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。原告在行政程序中没有举证证明第三人不是工伤，在诉讼中仍未举证证明自己的主张，因此，应承担举证不能的法律后果。依据《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告赵**要求撤销青即人社伤认决字（2014）第JM000467号《认定工伤决定书》的诉讼请求。

案件受理费50元由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。

裁判日期

二〇一四年十一月六日