赵**申请赔偿国家赔偿决定书

案件描述

赔偿请求人赵**因违法保全申请莱芜市莱城区人民法院国家赔偿一案，自2003年12月15日至今，多次向赔偿义务机关提起国家赔偿申请，赔偿义务机关逾期未作出处理决定。赔偿请求人向本院申请作出赔偿决定，本院于2013年3月28日依法受理，现已审理终结。

赔偿请求人赵**申请称：赔偿义务机关在审理王**诉我欠款纠纷一案中，违法扣押我的拖挂汽车，未责令王**提供财产担保；在可以查封而不必要采取扣押措施时强制扣押我的拖挂汽车；扣押我的财产明显超过诉讼标的；扣押后违法交由王**保管；无管辖权审理案件并违法中止案件审理剥夺上诉人的上诉权；在本案未审结的情况下该院对同一纠纷重复立案，重复扣押申请人财产；在案件移送管辖后未解除对财产的扣押。上述违法行为导致我的车辆直接损失517970元，营运损失520716元。请求责令赔偿义务机关赔偿我的各项经济损失计1038686元。

赔偿义务机关莱芜市莱城区人民法院答辩称：本院在办理原告王**诉被告赵**买卖长石粉欠款纠纷一案时，扣押赵**解放拖挂车的保全行为是基于原告的申请，在原告提供了财产担保的情况下，采取的扣押行为，是合法有效的；我院保全车辆的价值虽然超过诉讼标的，但车辆是不可分割物，因此不符合超标的扣押的规定；人民法院有权将查封扣押的财产交由相关人员妥善保管，由于保管不善造成的损失国家不承担赔偿责任；本案因没有管辖权移送淄**法院管辖时，该车是正常行驶，并未损坏；本院不存在重复立案、重复查封扣押的问题，也未剥夺上诉人的上诉权，申请人的车辆是由淄**法院办案人员开走，不存在任何损失，因此对申请人的赔偿申请不予赔偿。

本院查明

本院经审理查明，赔偿义务机关在办理（2002）莱城法民初字第616号原告王**诉被告赵**、李**欠款纠纷一案中，基于王**的财产保全申请，于2002年4月24日裁定扣押了赵**CA1091K2型主车（车牌号为鲁C-24678号）及颜*QG06挂车（车号为C-3408）一辆，扣押时没有车辆相关状况的说明和登记，后于5月13日交给当事人王**保管，7月15日因王**撤诉而结案并解除了扣押。同日，（2002）莱城民初字第2676号原告王**诉被告赵**、李**欠款纠纷一案再次立案并发出裁定，重新扣押了赵**的上述车辆，扣押在法院，没有车辆状况说明和登记情况，后经裁定无管辖权移交给淄博**法院审理。2003年5月28日车辆移交给淄**川法院，移交时记载：1、发动机工作正常；2、全车电路损坏；3、无随车工具；4、旧备胎2个；5、该车外观陈旧；6、水箱已被冻坏，漏水。造成赵**的车辆损失。

另查明，2000年7月1日，申请人赵**购买解放CA1091K2型主车及颜山**挂车一辆价值160000元。王**提供的担保房产为家庭共同财产，本人没有任何可供执行的财产。

本院认为

本案在审理过程中，赵**与莱芜**民法院自愿达成如下协议：1、赔偿义务机关莱芜**民法院赔偿赵**车辆损失计50000元，待本决定书生效后，由赵**向赔偿义务机关申请支付。2、赵**不再为此案件上访申诉。3、其他事宜互不追究。

本院赔偿委员会审查认为，上述协议不违反法律规定，依照《最**法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十一条的规定，决定如下：

裁判结果

赔偿义务机关莱芜市莱城区人民法院赔偿赵**车辆直接损失50000元，于本决定生效后一次支付。

本决定为发生法律效力的决定。

裁判日期

二〇一四年四月二十五日