关于原告金*公司不服新乡市社会保障局工伤认定一案一审行政判决书
审理经过
原告金*公司不服被告人社局（原劳社局）作出的豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书，于2010年12月22日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2010年12月27日向被告人社局（劳社局）送达了起诉状副本及应诉通知书。因刘xx与本案有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法向河南**民法院申请延长本案的审理期限。河南**民法院以（2011）豫法行复字第239号批复，同意延长本案的审理期限90日。本院依法组成合议庭，于2011年5月10日公开开庭审理了本案。原告金*公司的委托代理人高xx，被告人社局（原劳社局）的委托代理人谢xx，第三人刘xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告人社局（原劳社局）于2011年1月14日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
一、职权来源依据，用以证明被告人社局（原劳社局）有作出工伤认定通知的法定职权。
1、《工伤保险条例》第五条第二款；
2、《河南省工伤保险条例》第五条。
二、程序方面的证据，用以证明被告人社局（原劳社局）作出工伤认定通知程序合法。
1、河南省工伤认定申请表一份；
2、诊断证明书一份；
3、劳动合同书一份；
4、刘xx所写证明一份；
5、杨xx证明信一份；
6、郭xx证明一份；
7、刘xx所写材料一份；
8、协议一份；
9、刘xx身份证复印件一份；
10、金**司档案材料一份；
11、工伤认定申请受理通知书一份；
12、工伤认定协助调查通知书一份；
13、金**司所写材料三份；
14、行车安全操作规程一份；
15、金**司考勤表一份；
16、豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书一份；
17、特快专递邮件详情单一份。
三、事实方面的证据，用以证明被告人社局（原劳社局）作出工伤认定通知事实清楚。
1、河南省工伤认定申请表一份；
2、诊断证明书一份；
3、劳动合同书一份；
4、刘xx所写证明一份；
5、杨xx证明信一份；
6、郭xx证明一份；
7、刘xx所写材料一份；
8、协议一份；
9、刘xx身份证复印件一份；
10、金**司档案材料一份。
四、适用的法律、法规，用以证明证明被告人社局（原劳社局）作出工伤认定通知适用法律、法规正确。
1、《工伤认定办法》第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条；
2、《河南省工伤保险条例》第十八条第二款；
3、《工伤保险条例》第十四条第（一）项。
原告诉称
原告金*公司诉称，2009年8月29日上午，公司员工刘xx已请假，身着拖鞋、短裤、短袖未经允许私自去车间卸货，未经部门主管同意私自开动行车，从而造成事故。事故的发生系第三人刘XX严重违规操作所致。所以，被告人社局（原劳社局）认定第三人刘XX所受伤害为工伤证据不足，请求法院依法撤销豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书。原告金*公司于2011年5月10日向法院提供了如下证据，用以证明原告金*公司向市政府提出了行政复议。
1、新政复决字[2010]第97号行政复议决定书一份。
被告辩称
被告人社局（原劳社局）辩称，2009年8月29日，原告金**司职工刘XX在车间卸磅台时，被脱落的磅碰倒后受伤。2010年6月8日，第三人刘XX申请工伤认定。被告人社局（原劳社局）审查后认为，第三人刘XX在工作时间、工作地点因工作原因受伤，符合《工伤保险条例》第十四条应当认定为工伤的情形。原告金**司诉称的第三人刘XX违规操作情况，并不影响工伤认定。原告金**司诉称的第三人刘XX在出事当天请假，据被告人社局（原劳社局）调查了解，第三人刘XX当天并没有请假。综上，被告人社局（原劳社局）作出的豫（新）工伤认字[2010]0601179号河南省工伤认定通知书，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，请求法院予以维持。
第三人刘XX陈述称，2009年8月29日出事当天，第三人刘XX没有请假，这个事实有当天上班的工人郭xx、杨xx可以证明。第三人刘XX在工作中，并未违规操作。即使是违规操作，也不影响被告人社局（原劳社局）认定工伤。另外，第三人刘XX受伤住院后，原告金**司支付了部分医疗费，从此可证明第三人刘XX所受伤为工伤。综上，第三人刘XX认为原告金**司所诉内容不实，理由不能成立，请求法院驳回其诉讼请求。第三人刘XX未向法院提供证据。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
关于被告人社局（原劳社局）提供的职权来源依据，本辖区内对于工伤作出认定通知的法定职权依法由被告人社局（原劳社局）来行使；关于被告人社局（原劳社局）提供的程序方面的证据，可以证明被告人社局（原劳社局）依一定的程序，作出了工伤认定通知，证据客观真实，且与本案有关联性，可以作为本案的证据使用；关于被告人社局（原劳社局）提供的事实方面的证据，可以证明第三人刘XX在工作时间、工作地点、因工作原因而受伤，证据客观真实，且与本案有关联性，可以作为本案的证据使用；关于被告人社局（原劳社局）适用的法律、法规，均与本案有关联性，可以作为本案的依据使用。关于原告金**司提供的证据，因客观真实，且与本案有关联性，可以作为本案的证据使用。
本院查明
经审理查明，2009年4月1日，原告金**司与第三人刘XX签订了劳动合同书。同年8月29日，第三人刘XX在车间卸磅时受伤，有证人杨XX、郭XX予以证实。第三人刘XX受伤后随即被送往解放军第371医院治疗。原告金**司支付了部分医疗费用。2010年6月8日，第三人刘XX向被告人社局（原劳社局）申请工伤认定。同日，被告人社局（原劳社局）向原告金**司送达了工伤认定协助调查通知书。7月20日，被告人社局（原劳社局）作出了豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书，认定第三人刘XX所受伤害为工伤。原告金**司不服，向新乡市人民政府申请复议。2010年11月26日，新乡市人民政府作出新政复决字[2010]第97号行政复议决定书，维持了被告人社局（原劳社局）作出的豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书。原告金**司仍不服，于2010年12月22日向法院提起诉讼，要求撤销该工伤认定通知。
本院认为
本院认为，本案中，第三人刘XX系原告金*公司的职工，其在工作时间、工作场所、因工作原因而受伤。被告人社局（原劳社局）根据《工伤保险条例》第十四条：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”的规定，作出豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书，确定第三人刘XX所受伤害为工伤，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予维持。关于原告金*公司诉称的第三人刘XX在出事当天请假的意见，证据不足，本院不予采信；关于原告金*公司诉称的第三人刘XX违规操作的情况，不是被告人社局（原劳社局）认定工伤的必要条件。故原告金*公司要求撤销豫（新）工伤认定[2010]0601179号工伤认定通知书的理由不充分，对其要求撤销该工伤认定通知的诉讼请求，本院不予支持。关于被告人社局（原劳社局）要求维持该工伤认定通知的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
裁判结果
维持被告新乡市人力资源和社会保障局（原名为新乡市劳动和社会保障局）于2010年7月20日作出的豫（新）工伤认字[2010]0601179号工伤认定通知书。
案件受理费50元，由原告金*公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状六份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。
裁判日期
二○一一年五月十七日
