韩**申请沁阳市公安局刑事国家赔偿决定书

案件描述

赔偿请求人韩**申请沁阳市公安局刑事赔偿一案，不服焦作市公安局焦公赔复决字（2015）1号刑事赔偿复议决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，并于2015年3月18日进行质证，赔偿请求人韩**及其委托代理人、赔偿义务机关沁阳市公安局委托代理人马**到庭参加质证，现已审理终结。

赔偿请求人韩**申请称其因涉嫌犯诽谤罪被沁阳市人民法院判决有罪，本院两次发回重审后，沁阳市人民检察院撤回起诉，沁阳市公安局撤销案件，沁阳市公安局两次对其公捕公判、游街示众，侵犯其人身自由权、名誉权，给其及家人精神及财产上带来了一定损害，沁阳市公安局决定不予赔偿，焦作市公安局维持不予赔偿决定。故申请本院赔偿委员会依法作出赔偿决定，要求沁阳市公安局：1、在沁**育中心广场集中全市村民为申请人公开赔礼道歉、恢复名誉，同时支付被限制人身自由精神损害抚慰金38万元。支付因挂牌游街示众、公捕精神损害赔偿金40万元；2、赔偿律师费、差旅费、误工费共10万元。3、因韩**被沁阳市公安局公开拘留、逮捕、游街示众，母亲被气死，赔偿母亲死亡赔偿金20万元；4、妻子被气病，赔偿请求人妻子精神损害抚慰金10万；5、大儿子被退婚，赔偿申请人大儿子精神损害抚慰金10万元；6二儿子精神上受到严重损害，赔偿二儿子精神损害抚慰金10万元；7、申请人被拘留时正在北京打工，造成打工工资至今未得，应支付经济损失2400元。以上共计1382400元。本院赔偿委员会在听证过程中，韩**又要求出具无罪的法律文书。

赔偿义务机关沁阳市公安局在庭审中答辩认为对于赔偿请求人韩**赔礼道歉、恢复名誉事项，韩**名誉已得到恢复，法院也对其限制人身自由精神抚慰金进行赔偿，对其公开赔礼道歉及被限制人身自由精神损害抚慰金38万元请求应不予支持；结合本案情况，造成精神损害严重后果不能成立，赔偿请求人提出的游街示众、公开逮捕要求赔偿40万元的请求不应支持；赔偿请求人要求赔偿差旅费、文印费、律师费及母亲死亡赔偿金、妻子、两个儿子精神损害抚慰金及打工工资不属于国家赔偿范围，应不予支持，请求维持不予赔偿决定。

焦作市公安局的答辩意见与沁阳市公安局一致。

本院查明

经审理查明：2008年4月19日，赔偿请求人韩**因涉嫌诬告陷害犯罪被沁阳市公安局刑事拘留，同年5月9日，因涉嫌诽谤犯罪，经沁阳市人民检察院批准逮捕，同年5月10日被沁阳市公安局执行逮捕。2008年8月11日，沁阳市人民检察院以韩**犯诽谤罪向沁**民法院提起公诉，沁**民法院于2008年10月22日作出（2008）沁刑初字第230号刑事判决书，以诽谤罪判处韩**有期徒刑一年，缓刑二年，同日韩**被沁**民法院取保候审。韩**不服沁**民法院判决向本院提出上诉，本院于2009年1月14日作出（2009）焦刑一终字第00023号刑事裁定书，撤销（2008）沁刑初字第230号刑事判决书，发回重审。沁**民法院于2009年6月24日作出（2009）沁刑初字第70号刑事判决书，以诽谤罪判处韩**有期徒刑一年，同日由沁**民法院决定、由沁阳市公安局执行将韩**逮捕。后因原审被告人赵**等人不服判决，提起上诉，2009年8月5日本院作出（2009）焦刑一终字第77号刑事裁定书，撤销（2009）沁刑初字第70号刑事判决书，发回重审。在重新审理期间，2009年9月15日沁**民法院对韩**取保候审。同年9月21日，公诉机关以事实、证据发生变化为由向沁**民法院申请撤诉，同日沁**民法院作出（2009）沁刑初字第164号刑事裁定书，准许沁阳市人民检察院撤诉。同年9月29日沁阳市公安局对该案撤销案件。韩**共被羁押271天。

赔偿请求人韩**2011年11月30日以重审无罪为由，向沁**民法院申请国家赔偿。沁**民法院于2011年12月12日作出（2011）沁法赔字第1号赔偿决定书，决定赔偿韩**国家赔偿金38571.43元。韩**不服该赔偿决定，向本院赔偿委员会提出赔偿请求，本院赔偿委员会于2012年7月3日作出（2012）焦法委赔字第4号赔偿决定：沁**民法院赔偿韩**被羁押271天的赔偿金38571.43元及精神损害抚慰金12000元，驳回韩**的其他赔偿请求。

2014年7月10日赔偿请求人韩**向沁阳市公安局提出刑事赔偿请求，沁阳市公安局于2014年9月5日作出沁公赔决字（2014）3号国家赔偿决定，对赔偿请求人韩**不予赔偿。韩**不服该赔偿决定，向焦作市公安局申请复议，焦作市公安局于2015年1月4日作出焦公赔复决字（2015）1号刑事赔偿复议决定书，维持沁阳市公安局不予赔偿决定。

赔偿请求人韩**曾于2008年在沁**育中心被公开执行逮捕，游街1次。2009年12月24日，沁**政法委书记已带领公、检、法负责人到原涉案当事人之一张中芳家中，对赔偿请求人赔礼道歉。2012年5月15日，沁**民法院、沁阳市检察院、沁阳市公安局在赔偿请求人居住地沁阳市山王庄镇盆窑村，以张贴公告的形式为赔偿请求人恢复名誉，公开道歉。2015年3月18日，在本院质证庭审中，沁阳市公安局又向韩**当面进行赔礼道歉。

以上事实有拘留证、逮捕证、撤销案件决定书，撤回起诉决定书、释放证明书，刑事判决书、刑事裁定书、取保候审决定书，赔偿决定书等有关证据印证。

本院认为

本院赔偿委员会认为，赔偿请求人要求公开恢复名誉、赔礼道歉，沁阳市公安局将赔偿请求人公开逮捕、游街，侵犯了赔偿请求人的名誉权，造成一定的精神损害，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，沁阳市公安局应当在侵权行为影响的范围内为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，在本案审理前，沁**政法委书记已带领公、检、法负责人到原涉案当事人之一张中芳家中，对赔偿请求人赔礼道歉，沁**民法院、沁阳市检察院、沁阳市公安局在赔偿请求人居住地沁阳市山王庄镇盆窑村，以张贴公告的形式为赔偿请求人恢复名誉，公开道歉，中国青年报、南方周末等媒体从错案纠正、依法赔偿的角度进行了相关报道，在本院赔偿委员会审理中，沁阳市公安局又向韩**当面进行赔礼道歉，该项请求不再支持；要求赔偿人身自由精神损害抚慰金，本院赔偿委员会已经决定沁**民法院赔偿韩**被羁押271天的赔偿金38571.43元及精神损害抚慰金12000元，该项请求不予支持；要去公捕、游街赔偿40万元，韩**被实际公捕游街1次，赔偿委员会认为综合该行为对赔偿请求人精神损害后果，赔偿义务机关应当对其支付相应的精神损害抚慰金，精神损害抚慰金以10000元为宜。赔偿请求人提出的律师费、差旅费、误工费、母亲死亡赔偿金、妻子精神损害抚慰金、两个儿子精神损害抚慰金及打工损失、出具无罪的法律不文书等请求不属于国家赔偿范围，不予支持。

综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条、《最**法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条的规定，决定如下：

裁判结果

一、撤销焦作市公安局焦公赔复决（2015）1号刑事赔偿复议决定书；

二、沁阳市公安局赔偿韩**精神抚慰金10000元；

三、驳回赔偿请求人韩留根的其他赔偿请求。

本决定为发生法律效力的决定。

裁判日期

二〇一五年四月二十七日