关于王*花诉濮阳**理中心房产管理登记一案二审行政判决书

审理经过

上诉人王*花诉被上诉人濮阳**理中心、杜**房产管理登记一案，不服华龙区人民法院（2012）华法行初字第301号行政判决，向本院提起上诉。本院于2012年11月29日依法公开开庭审理了本案，上诉人王*华委托代理人黄**、被上诉人濮阳**理中心委托代理人王**、原审第三人杜**委托代理人杨**到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审法院查明

一审查明，2011年8月26日杜**向濮阳**理中心提交了《濮阳市私有房屋变更登记申请表》等材料，申请办理房产转移登记，该房产原所有权人是王**，原房产证编号为：濮房权证字2010-03598号。濮阳**理中心受理后，经审核其提交的买卖双方身份证、濮房权证字第2010-03598号房屋所有权证存根、产权查档单、《房屋买卖契约》、销售不动产发票、契税完税证、分户图审核表等材料，并查档确认该房产所有权清楚，无抵押。濮阳**理中心依据《房屋登记办法》第32条、33条之规定予以转移登记，后依据《房屋登记办法》第25条之规定，于2011年12月27日向杜**颁发了濮房权证市字第2011-20533号房屋所有权证。王**不服，提起诉讼。

另查明，王**认为濮阳**理中心当庭出示的《濮阳市私有房屋所有权登记申请表》上的签名和手印不是其本人所书写和按印，但未在指定期限内提出鉴定申请。

一审法院认为

一审法院认为，濮房权证字第2010-03598号房屋所有权证登记的所有权人系王**，无共有人。濮阳**理中心依据王**与杜**提交的买卖双方的身份证明，濮房权证字第2010-03598号房屋所有权证，《房地产买卖契约》、销售不动产发票、契税完税证等有关材料，经审核后依照《房屋登记办法》有关规定办理了房屋所有权转移登记，向杜**颁发濮房权证市字第2011-20533号房屋所有权证。其作出的具体行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予支持。王**诉称对该房屋买卖不知情也未到场，不是其真实意思表示，但不能否定濮阳**理中心当庭出示的《濮阳市私有房屋所有权登记申请表》上的其本人的签名和按印，故对该主张不予采纳。另王**称杜**签订的《买卖房屋的补充协议》是房地产买卖契约的一部分，但双方在办理房产转移登记时未提交濮阳**理中心审查，也没有法律依据证实该补充协议属于濮阳**理中心审查范围，故对该诉求不予支持。依据《最**法院关于若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回王**的诉讼请求。

上诉人诉称

上诉人王**不服，提起上诉称：1、濮阳**理中心办理房屋登记时，王**未到场，不知情，申请表不是其本人签名；2、被上诉人应在30个工作日作出决定，本案中，从杜**2011年8月26日提交申请，到被上诉人2011年12月份作出登记超过期限；3、被上诉人工作人员杜**没有从事登记工作的资格，参与登记违法；4、本案王**与杜**签订的协议名为买卖实为抵押借款合同，被上诉人未进行实质审查，其行为违法。请求二审法院予以改判，依法支持上诉人的诉讼请求。

被上诉人辩称

濮阳**理中心答辩称：1、私有房屋所有权登记申请表上有王**签名及手印，王**辩称其不知情没有证据；2、被上诉人受理审查时间为2011年12月19日，作出登记2011年12月27日，不超过法律规定的办理期限；3、被上诉人办理前期材料审查时的工作人员不需要具有登记资质；4、关于上诉人称本案为抵押合同，不属行政审查范围。请求二审法院维持一审判决。

杜**答辩称：濮阳**理中心办理登记行为合法，王**与杜**的协议已经履行，一审判决正确，请求二审予以维持。

本院查明

本院经审理查明的事实与一审一致。

本院认为

在本院二审审理过程中，上诉人王**提交中止审理申请书和华龙区人民法院民事传票，认为本案应以民事案件的审理结果为依据，民事案件尚未审结，申请对本案中止审理。

本院认为：濮阳**理中心依据王**与杜**提交的《房地产买卖契约》、双方身份证明、濮房权证字2010-03598号房屋所有权证、销售不动产发票以及契税完税证等材料，审核后为杜**办理了房屋所有权转移登记，其具体行政行为并无不当。王**上诉称其未到场不知情，《濮阳市私有房屋所有权登记申请表》不是其本人签字，没有证据支持，本院不予采信。根据卷宗材料显示，濮阳**理中心进行初审时间是2011年12月18日，经过终审同意登记发证时间是2011年12月23日，进行审核的工作人员并非杜**，关于王**上诉称濮阳**理中心进行登记超出法定时限和杜**没有登记资质的理由不能成立。王**认为本案应以民事案件的审理结果为依据，申请对本案中止审理，经审查，王**以濮阳**理中心办理登记违法为由对房屋登记行为提起行政诉讼，不符合中止审理的情形。原审驳回王**诉讼请求并不影响王**主张民事权利，且王**已提起民事诉讼，待民事判决生效后，王**可依据生效的法律文件向房屋登记管理机关申请办理相关登记。综上，一审判决正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

本案二审诉讼费50元，由王**负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二○一二年十二月十五日