张**不服南乐县房地产管理所为第三人段**颁发的房屋所有权证一案

审理经过

原告张*藏不服南乐县房地产管理所为第三人段**颁发的房屋所有权证，于2010年9月1日向本院提起行政诉讼，本院受理后，于2010年9月20日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭于2010年10月25日公开开庭审理了本案，原告张*藏委托代理人郭**，被告委托代理人孙**、第三人段**和第三人郭**委托代理人郭建修到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

被告南乐县房地产管理所于2007年10月10日为第三人段**颁发了房屋所有权证，2008年7月14日收回作废，经本院批准，被告于2010年10月15日向本院提供了作出被诉具体行政行为证据，依据：1、1992年2月28日李**等三户交地款收据；2、北街村委会证明；3、段**身份证明复印件；4、征用土地协议；5、房屋用地四至申报表；6、房屋所有权登记申请表；7、房屋所有权证存根；8、业务审批表；9、协议书；10、房地产买卖契约；11、房地产买卖申请审批书；12、乐房权证城D区字第2007―0794号房屋所有权证（作废）；13、郭**房屋所有权证存根。

原告诉称

原告张*藏诉称，一、被告在2007年10月10日为段**颁发初始登记（城D区字第2007―0794号）房产证认定事实不清。段**不具备《河南省城市房屋产权产籍管理办法》第三条房屋权利申请人的资格，原告在2007年以前就已经对该房屋就拥有占有使用权，并长期使用该房屋，目前已经10余年，该房产上有原告对房屋的新建装修、返修。在2007年10月10日被告在为段**办理初始登记时，没有实地查看，导致房屋登记的材料与主体事实不相符。违反了《房屋登记办法》第十九之规定，办理初始登记房屋登记机构应当实地查看，被告在不查清事实的基础上错误的为段**进行了登记，违背了房屋权属登记有关规定。二、被告在2007年10月10日为段**颁发的房产证（城D区字第2007―0794号）程序违法，被告在2007年10月10日，为段**办理初始登记时，申请人段**没有取得规划许可证、土地使用证、施工许可等有效合法证件，违反了《中华人民共和国城关房地产管理法》第六十条、第六十一条之规定和《房屋登记办法》第八条、第九条、第十一条第三款、第十七条、第十八条、第二十一条、第二十条、第二十二条，严格的说，被告是一个严重违法房产证，请求依法撤销段**的房产证。原告提供的证据有：1、房屋他项权证，证明段**房产1995年曾登记；2、书证四份，证明张*藏居住多年且对房屋进行翻修；3、行政执法监督处理通知书，证明该案已经濮阳**公室处理；4、南乐县房地产管理所注销决定书，证明对郭**房产证已注销。

被告辩称

被告辩称，1、原告所说的1995年的房产证不存在，是他项权证；2、段**2007年10月10日是第一次办证是初始登记；3、房产证办的程序合法，事实清楚；4、原告不是合法占有房屋。

第三人段*奇述称，因欠郭**货款，经协商2008年6月27日和郭**达成协议，将位于光明路东侧凤鸣小区房产（城D区字第2007―0794号）一套抵给郭**，郭**赠给女儿郭**，双方并于同年7月14日去房管所办理过户手续，房产所给郭**颁发了城D区2008―0063号房屋所有权证，收回并注销了段*奇城D区2007―0794号房屋所有权证，至此答辩人原城D区2007―0794号房屋所有权证已不存在，原告再请求撤销已无事实根据和法律依据。

第三人郭**述称，与段**意见一致，并提供证据1、段**、郭建修协议书；2、南乐县人民法院行政判决书（2010）南法行初字第2号；3、南乐县人民法院民事判决书（2010）南民再字第106号。

本院认为

原告认为被告的证据不能证明已到现场勘验，且证据12房产证上加盖作废章不能说明该证是被撤销。认为第三人的证据与本案无关。被告认为原告证据1是他项权证，不能证明段**的房产1995年已登记，证据2、3、4与本案无关。原告对被告证据的真实性关联性无异议，本院予以确认，本院认为，第三人证据与本案无关联性，原告的证据1具有真实性、关联性予以确认；证据2、3、4无关联性不予确认。

经审理查明，1992年段**通过李**从城关镇北街村购宅基一片，后建住宅一套。1996年12月13日段**借原告叔父（张*）现金20000元。1997年1月8日由原告叔父单位担保从银行借款50000元。1996年、1997年段**多次向郭**之父郭**借款。2000年5月张*未经段**同意让其侄女张**住进段**所建住宅，居住期间对房屋进行了维修并建一卫生间。2007年段**向被告申请办理了房产证城D区2007―0794号。2008年6月，段**和郭**达成协议，段**的院落归郭**女儿郭**所有抵偿欠款15万余元，并将房产过户给郭**，原房产证城D区2007―0794号房产证作废，被告已收回。

本院认为，被告南乐县房地产管理所是南乐县房屋权属登记的主管机关，第三人段**所持证据足以证明房屋权属的证据向被告机关申请房屋登记，被告应当为第三人登记颁证。原告张**虽占有该房屋但并不影响该房屋的权属登记，所发房屋所有权证已经收回作废。原告所诉具体行政行为已不存在。原告的诉讼请求应予驳回。原告与段**的民事纠纷应通过民事诉讼解决。根据最**法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六条的规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告张**的诉讼请求。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二○一○年十一月八日