周**诉召陵区姬石镇人民政府对其与第三人周**之间宅基地使用权争议不作处理、不履行法定职责一案一审行政判决书

审理经过

原告周*军诉被告召陵区姬石镇人民政府对其与第三人周**之间宅基地使用权争议不作处理，不履行法定职责一案。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周*军及其委托代理人李*，被告的委托代理人王事业，第三人周*军及其委托代理人李*到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，原告的父母未生育子女，收养了原告及其姐姐，姐姐出嫁户口迁出并在他村落户。随后原告与养父母共同在召陵区姬石镇宋寨村居住生活，原告的父母去世后，在召陵区宋寨村遗留一处宅基地，宅基地上盖有房屋。2010年夏天，第三人趁原告外出打工期间，非法侵占原告的宅基地，把原告的住房三间，西屋一间，磨面屋两间及院墙拆除，在此建造三层楼房。后原告打工回家，得知属于自己的宅基地被第三人非法侵占，多次与第三人协商未果。2013年5月1日。原告向被告申请，要求对该宗土地使用权进行确权，被告置之不理，推三阻四，不履行法定职责。原告无奈，为维护自己的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》之相关规定，特向贵院提起诉讼，望人民法院依法公正判决，判令被告作出具体的行政行为，对原告的宅基地进行确权。其向本院提供了相关证据。

被告辩称

被告辩称，一该案被工作人员遗忘，以致耽误时间。二原告应提交原件证据，以便镇政府做出裁决。

第三人述称，原告与第三人争议的宅基地归第三人使用，第三人已在该宅基地上建有房屋。望法院依法判决该宅基地使用权归第三人。

本院依据当事人庭审陈*及本案证据确认以下事实：一原告与第三人之间存在宅基地使用权争议。二原告有证据证明曾向被告姬石镇政府提出申请，要求解决其与第三人之间的土地争议，而被告未予答复。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。原告与第三人之间的土地争议应属个人之间的土地争议，被告姬石镇人民政府依法应对其争议作出处理，被告不予处理属不履行法定职责，依法应承担败诉责任。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第三项之规定，判决如下：

裁判结果

一限被告召陵区姬石镇政府在本判决生效后60日内对原告与第三人之间的土地争议作出处理。

二本案诉讼费用50元，由被告负担。

如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二Ｏ一三年十月二十一日