张**诉陕县公安交警大队行政不作为一案二审行政裁定书

审理经过

张**诉陕县公安交警大队行政不作为一案，张**不服陕县人民法院（2013）陕行初字第11号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭。对本案进行了审理。现已审理终结。

一审法院认为

原审法院经审理认为：陕县公安交警大队作为县级公安行政机关的交通管理部门，根据人民法院协助执行通知书的要求，为或不为一定行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，该行为依据民事诉讼的法律关系而成就。它不是行政机关的自主行政行为，因而不是行政诉讼意义上的可诉具体行政行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、第四十二条的规定，裁定如下：对张**的起诉不予受理。宣判后，张**不服，以陕县公安交警大队在接到陕**院调卷函后，应将交通事故卷宗正本提交给法院，陕县公安交警大队应履行自己的职责为由，向本院提起上诉。

本院认为

本院认为：陕**院在处理上诉人与他人交通事故民事赔偿一案中，向陕县公安交警大队发出协助执行通知书，要求调取交通事故的卷宗材料，是两个执法机关之间的司法协助行为，不属于行政机关的具体行政行为，故不属于行政诉讼的受案范围。原审法院裁定适用法律正确，应予维持。上诉人上诉理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二0一三年十月十日