李**虞城县人民政府信息公开一案

审理经过

原告李*诉被告虞城县人民政府政府信息公开一案，本院于2009年3月3日予以立案受理，并于2009年3月6日向被告虞城县人民政府送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书。本院依法组成合议庭，于2009年4月21日依法公开开庭审理了本案。原告李*，被告虞城县人民政府之委托代理人余**、张**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告李*诉称，其于2008年5月21日向被告申请公开2007年、2008年虞城县棉花良种补贴项目的实施方案及供种清册。被告收到申请书后，曾于2008年5月22日通过电子邮件向其公开了2008年虞城县棉花良种补贴的实施方案。时至今日，被告未能完全向其公开应当依其申请公开的相关信息。请求本院依法确认被告虞城县人民政府不公开政府信息行为违法，判令被告虞城县人民政府向其公开相关政府信息。

被告辩称

被告虞城县人民政府辩称，1、本案是李*以被告不依法履行政府信息公开义务为由提起的行政诉讼，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条之规定，本案应当属于通过向有关机关举报解决的事项，不能够提起行政诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。2、李*系郑州市居民而非虞城县居民，被告的信息公开行为与李*没有任何法律上的利害关系，未侵犯李*的合法权益。因此，李*不具备本案原告的资格。3、李*的起诉没有明确具体的诉讼请求，不符合行政诉讼法规定的起诉条件。4、被告已按有关政策规定采取了张榜公布的方式公开了相关信息，并无任何违法违规之处。5、李*申请公开的实施方案已经提供，供种清册上有农户身份证号等个人信息，属于个人隐私，而且不能作区分处理，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款之规定，依法属于不予公开的范围，被告对上述信息不予提供符合法律规定。请求本院依法驳回原告李*的起诉。

本院认为

本院审查认为，原告李**郑州市居民而非虞城县居民。其向被告虞城县人民政府申请公开政府信息，是基于监督国家关于棉花良种推广补贴政策落实的需要，而非根据自身生产、生活、科研等特殊需要。原告李*与被告虞城县人民政府的政府信息公开行为没有法律上的利害关系。因此，原告李*不具备本案原告的诉讼主体资格，依法应当驳回起诉。依照《最**法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告李*的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状及副本七份，上诉于河南省高级人民法院。

裁判日期

二〇〇九年五月二十六日