北京卓宝**湖南分公司与湖南桔**限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告北京卓宝防水**洲建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2014年12月25日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员杨*担任审判长，人民陪审员陈文艺、李**参加的合议庭，公开开庭进行了审理，代理书记员宋*担任庭审记录。原告北京卓宝**湖南分公司（以下简称卓**司）的委托代理人郭育好到庭参加诉讼、被告湖南桔**限公司（以下简称桔洲公司）经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告卓**司诉称：2011年8月8日，原告（以下简称乙方）与被告（以下简称甲方）签订了防水工程施工合同（合同编号：ZB－2011081），合同约定，由乙方负责长沙珀金馆项目防水工程，防水工程面积按乙方实际防水施工面积结算，承包方式为包工包料；合同还对综合单价、工期、工程质量要求及保修期、工程款支付、滞纳金等均进行了明确约定。甲方的项目经理（股东）周**委派张*代表甲方签字并加盖“湖南桔**限公司珀金馆施工总承包项目”公章，乙方则委派文佑海作为本项目负责人代表乙方签字并加盖其公章。之后，乙方按约于2011年8月22日进场施工，2012年1月6日竣工并经甲方签字验收。上述工程款经双方于2014年1月4日结算对账为421594.83元，其中施工过程中甲方已付工程款230000元，尚欠工程款191594.83元。乙方于2013年12月4日就上述欠工程款本金及滞纳金（按合同约定计算）的支付进行对账，并由乙方发出催款通知函，要求甲方支付已拖欠工程款191594.83元、滞纳金132775.22元，共计324370.05元，甲方的项目经理周**对此签字确认并加盖“湖南桔**限公司珀金馆项目部”公章。后经乙方多次催付，2014年12月4日止并未支付任何工程款项。截至2014年12月4日止，甲方尚欠乙方工程款191594.83元、滞纳金202707.33元，合计394302.16元。另，双方曾约定，如发生争议，双方均可向乙方实际办公地开福区人民法院提起诉讼。为维护原告的合法权益，请求法院判令：一、被告立即向原告支付工程款191594.83元、滞纳金202707.33元，合计394302.16元（滞纳金依约从实际工程欠款之日起计至全部工程欠款清偿之日止，本次滞纳金暂计至2014年12月4日止）；二、本案的全部诉讼费用由被告承担。

被告辩称

被告桔**司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，其庭后提交书面意见辩称：一、被告所承包的该项目是由于开发商的原因导致工地停工3年之久，现被告已经丧失该项目的承包权，故暂无法按时支付所欠原告剩余的工程款本金，更承担不起过高的利息及滞纳金；二、被告已经按照合同支付原告230000元工程款，尚欠原告工程款191594.83元；三、原告所主张的滞纳金过高，已经超过国家法律规定的范围；四、原告尚未提供双方的原始结算依据，对于原告举证的补办的结算依据“本金及滞纳金”数额未通过被告公司总部审核，被告不予认可。综上，请求法院依法查明真相，并依法驳回原告对被告过高滞纳金的诉讼请求。

本院查明

经审理查明：原告系北京卓**限公司下设的企业非法人机构（开设银行基本账户，有履行相关义务能力）。因承建“长沙铂金馆防水工程”项目工程的需要，被告湖**有限公司成立了湖南桔**限公司铂金馆项目部。2011年8月8日，原告作为乙方与被告作为甲方签订了一份《防水工程施工合同》，合同约定由乙方负责长沙珀金馆项目防水工程，防水工程面积按乙方实际防水施工面积结算，承包方式为包工包料；合同还对综合单价（单价分别为每平方米47.89元、36.50元、25.98元）、工期、工程质量要求及保修期、工程款支付（甲方在地下室施工出正负零时，甲方支付给乙方完成防水工程量70%的工程款。屋面、卫生间、顶板部位防水；甲方按乙方所完成部位付完成量70%工程款（按业主方付款进度同期支付）。余款待工程竣工后，除留5%作为保修金，余款付清，保修金三年期满无息付清）、滞**（甲方按合同及时支付乙方工程款，如甲方不能按时支付乙方工程款，乙方另收取每天1‰的滞**）等均进行了明确约定。甲方的项目经理周*进委派张*代表甲方签字并加盖“湖南桔**限公司珀金馆施工总承包项目”及“湖南桔**限公司铂金馆项目部”公章，乙方则委派文佑海作为本项目负责人代表乙方签字并加盖其公章。之后，原告按约于2011年8月22日进场施工，2012年1月6日竣工并经被告方签字验收。上述工程款经双方于2014年1月4日结算对账为421594.83元，其中施工过程中被告已付工程款230000元，尚欠工程款191594.83元。原告于2013年12月4日就上述欠工程款本金及滞**（按合同约定计算）的支付进行对账并发出催款通知函，要求被告支付已拖欠工程款191594.83元、滞**132775.22元，共计324370.05元，被告的项目经理周*进对此签字确认并加盖“湖南桔**限公司珀金馆项目部”公章。后经原告多次催付，被告未支付工程款。

上述事实有《防水工程施工合同》、《施工任务单》、《催款通知函》、结账单、工程量清单及庭审笔录在卷佐证。

本院认为

本院认为：“湖南桔**限公司铂金馆项目部”系被告为承建“长沙铂金馆防水工程”项目而成立，项目部在承建工程的过程中形成的权利义务应由被告享有与承担。因原告作为北京卓**限公司下设的企业非法人机构，原告开设有银行基本账户，能依法独立享有民事权利，承担民事义务。原、被告签订的《防水工程施工合同》系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效；原告按照合同的约定履行了义务，被告未能按照合同的约定全面履行支付原告货款义务，依法应当承担本案纠纷的责任；关于原告要求被告立即支付工程款191594.83元的诉讼请求，原告所施工的项目竣工时间为2012年1月6日，至本案开庭审理时原告施工的防水工程已经超过保修期限，故被告所欠原告的工程款191594.83元应当一次性向原告支付，原告的该项诉讼请求本院予以支持；关于原告要求被告立即支付滞纳金202707.33元（滞纳金依约从实际工程欠款之日起计至全部工程欠款清偿之日止，本次滞纳金暂计至2014年12月4日止）的诉讼请求，因被告未能按照合同“甲方在地下室施工出正负零时，甲方支付给乙方完成防水工程量70%的工程款”之约定按时向原告支付工程款，且在项目竣工时仍未支付，给原告造成了一定的经济损失，依法应当向原告支付滞纳金，滞纳金计算时间从项目竣工之日第二天即2012年1月7日起至工程款清偿之日止；因原、被告双方约定的5%的保修金21080元（421594.83×5%）应予竣工后三年期满支付，故支付滞纳金计算分两个阶段：一、从2012年1月7日至2015年1月6日，该段时间计算基数为170514元（191594.83-20180）；二、双方约定的5%的保修金21080元（421594.83×5%）在竣工期满三年后即2015年1月6日被告亦没有支付，故该笔款项的滞纳金从2015年1月7日起计算至被告工程款清偿之日止；关于滞纳金计算的标准，原、被告虽在合同中约定了日1‰的标准，但该约定的滞纳金标准偏高，本院酌情认定为按照同期银行贷款年利率的四倍标准计算滞纳金。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担不应诉、不举证、不质证的法律后果。

综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条第二款、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告湖南桔**限公司在本判决生效之日起五日内支付原告北京卓**限公司湖南分公司工程款191594.83元及从2012年1月7日起至工程款全部付清之日止的滞纳金（从2012年1月7日起至2015年1月6日以170514为计算基数，从2015年1月7日起至工程款清偿之日止以191594.83元为计算基数，按同期银行贷款年利率四倍的标准计算）；

二、驳回原告北京卓**限公司湖南分公司的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案受理费7214元，保全费2620元，共计9834元，由被告湖**有限公司承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年三月九日