杨**与顾**、韩*、刘**、刘**、额敏县上**民委员会农村土地承包合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告杨**与被告顾**、韩*、刘**、刘**、额敏县上**民委员会（以下简称：吾巴**村委会）农村土地承包合同纠纷一案。本院于2015年4月7日立案受理。在审理过程中，因被告吾巴**村委会法定代表人刘**病重，在外地治疗。2015年5月16日本院作出（2015）额民二初字第00041-1号民事裁定书，裁定本案中止审理。恢复诉讼后，于2015年11月16日公开开庭进行了审理。原告杨**的委托代理人陈**、被告顾**、韩*、刘**、刘**、吾巴**村委会法定代表人刘**到庭参加了诉讼。庭审中，原告申请对2014年额敏县玉米每亩地的纯收入价格进行鉴定。2015年12月22日，本院委托额敏**证中心进行鉴定。2015年12月30日，该中心作出涉案物品估价鉴定结论书。2016年2月5日本案再次开庭进行了审理。原告杨**及其委托代理人滕光明、被告顾**、韩*、刘**、刘**、吾巴**村委会法定代表人刘**及其委托代理人孙**到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。

原告诉称

原告杨*宏诉称，2002年5月8日，原告与被告吾巴**村委会签订了二十年的土地承包合同，当合同履行至2010年10月，被告吾巴**村委会就将原告承包的660亩地承包给了他人，后通过诉讼已解决。2014年春，五被告又将原告承包的660亩土地抢种，致使原告一年无收入。原告认为，被告的行为已构成侵权，故依法向人民法院提起诉讼，1、请求判令被告赔偿原告玉米损失52.8万元、机耕费11470元、肥料费24915元，合计56.4385万元；2、被告承担本案的诉讼费用。

被告辩称

被告顾**、韩*、刘**、刘**辩称，被告吾巴**村委会收回原告的土地是有原因的。一是原告拖欠土地承包费；二是原告承包的土地面积是600亩，多余的60亩土地应种植树木，但原告未种植树木。原告要求被告赔偿多种的60亩土地无依据；三是原告承包期间将本村的防护林私自开垦为耕地；四是被告吾巴**村委会与原告协商，原告同意增加承包费，但后又反悔。被告吾巴**村委会书面通知原告解决土地问题，但原告置之不理。被告吾巴**村委会是经上户镇政府同意后才收回原告的土地；五是2013年10月份，被告吾巴**村委会收回原告土地后，召开村民大会向村民发包土地，后四被告中标，承包了争议地。2014年春，四被告种植时，因水源、电井的问题向原告索要未果，四被告将土地退还被告吾巴**村委会。四被告并未种植争议地，是受被告吾巴**村委会的委托对土地进行管理。综上所述，请法院驳回原告的诉讼请求。

被告吾巴勒四村村委会辩称，被告的答辩意见与被告顾**、韩*、刘**、刘**一致。需补充的是2013年10月份，被告收回土地后发包给被告顾**、韩*、刘**、刘**种植。2014年春季，被告顾**、韩*、刘**、刘**因水源问题导致种植冬麦无法浇灌，被告顾**、韩*、刘**、刘**将争议土地退回被告。被告收回土地后委托被告顾**、韩*、刘**、刘**对种植农作物进行管理。

本院查明

经审理查明，2002年5月8日，原告杨**（乙方）与被告吾巴**村委会（甲方）签订《租赁地承包合同书》（由额敏县人民政府印制的格式合同），同日并经鉴证机关额敏县上户乡（镇）土地承包合同管理委员会盖章、额敏县上户乡（镇）人民政府盖章加注“同意办理”及加盖额敏县农村民生理财审核专用章。合同约定：一、总承包面积600亩；二、承包地期限：自2002年5月8日至2022年12月28日，承包期20年；三、乙方应交承包费：每亩25元，承包期20年总金额计300000元，在当年10月1日前交清本年度应交款；七、以上款项甲乙双方必须严格遵守，如在规定的时间内不按期交纳钱、物和所尽的职责，按计算出的总价值每天1％罚款，以此类推；八、打井承包：（1）乙方需在承包地打机井时，承包期限定为20年，每年必须在上一年10月1日前一次性交清承包费15000元，井深126米，配套动力变压器马力，总造价80000元由乙方承担，总造价由乡农经站核算，填入本合同内；九、乙方所交纳的承包费，必须在规定的时间内，在乡农经站办理交款手续；十三、本合同有效期：自2002年5月8日至2022年12月28日；十四、本合同一式叁份，分别由村（组）农户，乡合同管理委员会保存，经鉴证机关盖章后生效。多余土地由乙方植树，乙方必须完成林业种植任务，林业树木所有权归乙方所有（在20年内归乙方所有）种树和其他机井一样对待等内容。合同履行至2010年10月22日，被告吾巴**村委会与本村村民陈**、李**等签订一份租赁土地承包合同。2010年11月25日原告诉至法院要求解除被告吾巴**村委会与陈**、李**等签订租赁土地承包合同。2011年4月19日，本院作出（2011）额*二初字第4号民事判决书，判决被告吾巴**村委会与陈**、李**等于2010年10月22日签订租赁土地承包合同无效；陈**、李**赔偿原告冬小麦损失6086元等。2013年秋季，原告对争议的302亩土地进行了秋翻、撒肥。2014年春季准备种植玉米时，被告顾**、韩*、刘**、刘**以该土地是从被告吾巴**村委会处承包为由进行了抢种。被告顾**、韩*、刘**、刘**在种植过程中，因水源、电井等问题无法继续种植。被告顾**、韩*、刘**、刘**与被告吾巴**村委会经协商后，被告顾**、韩*、刘**、刘**将土地退回被告吾巴**村委会。被告吾巴**村委会委托被告顾**、韩*、刘**、刘**对种植的农作物进行管理。2014年2月18日，案外人（吾巴勒四村65户村民）提起诉讼，要求确认被告与原告签订的案涉合同部分无效（即后十年无效）及原告返还土地及地上附着物。2014年4月3日，本院作出（2014）额*一初字第266号民事裁定，驳回65户村民的起诉。2014年7月25日被告吾巴**村委会向原告发出《解除土地承包合同通知书》，内容为：“你与我村于2002年5月8日订立的土地承包合同书，在履行过程中你已严重违约，没有按合同约定对多出的60亩土地种植树木，对村委会种植的防护林毁掉17亩，没有按合同约定的时间给付承包费，经全体村民讨论决定解除你与村委会订立的土地承包合同。现通知你在七天之内来村委会找村委会主任协商解除合同事宜，过期视为你同意解除。”原告于同年8月5日将被告吾巴**村委会诉至法院要求确认被告吾巴**村委会送达的《解除土地承包合同书》无效并继续履行2002年5月8日签订的土地承包合同。2014年9月26日本院作出（2014）额*一初字第855号民事判决书，判决内容为：2014年7月25日被告吾巴**村委会向原告送达的《解除土地承包合同通知书》无效；原告与被告吾巴**村委会继续履行2002年5月8日签订的《租赁地承包合同书》。被告吾巴**村委会不服上诉于塔城地区中级人民法院。2015年3月16日塔城地区中级人民法院作出（2014）塔*一终字第937号民事判决书，判决驳回被告吾巴**村委会的上诉，维持原判。2015年4月7日原告诉至法院要求被告赔偿损失。庭审中，原告申请对2014年额敏县玉米每亩地的纯收入价格进行鉴定。2015年12月22日，本院委托额敏**证中心进行鉴定。2015年12月30日，该鉴定中心作出涉案物品估价鉴定结论书。鉴定意见为额敏县2014年每亩玉米地的纯收入为800元。

另查明，被告吾巴勒四村村委会发包给原告土地面积实际660亩，该土地中现有部分树木。

本院认为

本院认为，原告承包被告吾巴**村委会的600亩土地，有双方之间签订的土地承包合同及人民法院的生效判决足以证实。2013年被告吾巴**村委会收回涉案600亩土地并发包给被告顾**、韩*、刘**、刘**。2014年春被告顾**、韩*、刘**、刘**在种植过程中，因水源、电井等问题无法继续种植。后被告顾**、韩*、刘**、刘**与被告吾巴**村委会经协商，被告顾**、韩*、刘**、刘**将土地退回被告吾巴**村委会，涉诉土地上种植的农作物被告吾巴**村委会委托被告顾**、韩*、刘**、刘**等人进行管理。被告吾巴**村委会与被告顾**、韩*、刘**、刘**均认可，本院予以确认。这足以说明，2014年涉案土地由被告吾巴**村委会进行耕种，其行为已经构成了侵权，因此给原告造成的经济损失应当予以赔偿。原告依据额敏**证中心出具的额敏县2014年每亩玉米地的纯收入为800元，向被告主张财产损害赔偿符合法律的规定，本院应当予以支持，但原告计算亩数有误，原告、被告吾巴**村委会虽均认可实际土地面积660亩，但双方提供证据均不能证实能实际耕种的土地面积的亩数。依原告与被告吾巴**村委会签订的土地承包合同约定的亩数，被告吾巴**村委会村民委员会应赔偿原告48万元（600亩×800元／亩）。对于原告要求被告赔偿机耕费11470元、肥料费24915元的诉讼请求，额敏**证中心作出的额敏县2014年每亩玉米地的纯收入800元，每亩纯收入是由每亩毛收入减去每亩投入费用而得出。每亩投入的费用包括犁、平、耙、播、承包费、水、电、农资、人工费、运输、收割等费用。原告主张的机耕费、肥料费包括了投入的费用，故原告的该项主张属重复计算，本院不予支持。对于原告主张被告顾**、韩*、刘**、刘**对其承包的土地进行了抢种，原告未能提供的直接证据加以证实，故本院对原告要求被告顾**、韩*、刘**、刘**承担赔偿责任的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最**法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告额敏县上**民委员会于判决生效之日起二十日内赔偿原告杨**600亩承包土地玉米损失48万元（600亩×800元／亩）。

二、驳回原告杨**的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件争议标的数额56.4385万元。案件受理费9444元，减半收取4722元，投递费300元，合计5022元（原告杨**已预交）由原告负担772元，由被告额敏**村民委员会负担4250元（被告额敏**村民委员会于判决生效之日起二十日内一并给付原告杨**）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交二审案件受理费，上诉于塔城地区中级人民法院。

裁判日期

二〇一六年二月十七日